ADIF не публикует финансовую отчетность и не отвечает на запросы кредиторов

Азербайджанский фонд страхования вкладов (ADIF) до сих пор не обнародовал информацию о продаже имущества одиннадцати обанкротившихся банков. Электронный ресурс организации, управляющей банкротством лопнувших банков, упорно не публикует финансовую отчетность, а также планы ликвидации кредитно-финансовых структур. По имеющимся сведениям, в фонде не отвечают на запросы кредиторов.   

В этом можно убедиться, перейдя на официальный сайт ADIF по ссылке: http://adif.az/?~%2Faze%2Fcontent%2Ffull%2F34. Электронный ресурс Фонда страхования вкладов  не содержит информации о проведении торгов  по реализации имущества ликвидируемых банков, нет объявлений об аукционах.  Как правило, на продажу выставляется наиболее дорогостоящее имущество – недвижимость, профессиональная техника и пр. Что, когда, кому, на каких условиях продает или продал фонд – не известно.

Электронный ресурс не содержит финансовых отчетов по банкам, чьи лицензии были отозваны. На сайте также отсутствуют планы по ликвидации, которые, в соответствии с законом в течение 120 дней после банкротства банка суд по представлению Фонда страхования должен был открыто объявить. «Планы не публикуются и никому не выдаются, что усиливает мнение о коррупционной составляющей процесса ликвидации. После моего письменного обращения Палата надзора над финансовыми рынками обязала ADIF следовать законной практике, однако Фонд страхования этого не делает», - сказал Туран член коллегии адвокатов Азербайджана, автор книги «Банковское право» Акрам Гасанов.

ADIF обходит молчанием процесс возврата проблемных долгов, игнорируя постановление первого административно-экономического суда о собрании комитета кредиторов  Bank Standard.

Круг вопросов, вызванных закрытостью процесса  ликвидации, не ограничивается нарушением прав незастрахованных вкладчиков, поскольку застрахованные вклады возмещаются ADIF из кредитов, выданных фонду Центробанком. Сообщается, ч то в ходе ликвидации только лишь Bank Standard (общий объем вкладов 603 млн манат, из них 568 млн. застрахованные вклады) фонд запросил в ЦБА  460 млн. манат под 0,15% годовых  сроком на 10 лет. Вырученные в процессе ликвидации средства являются источником погашения долговых обязательств ADIF перед главным банком страны.

«По факту деятельность фонда по компенсации застрахованным вкладчикам целиком и полностью зависит от кредитов ЦБА, - отмечает Гасанов. – При этом немало вопросов вызывает судьба незастрахованных вкладов физических, юридических лиц и компаний. Нет данных о работе фонда в этом направлении». Эксперт сообщил, что получил ответ Палаты по надзору над финансовыми рынками по поводу официального запроса от 2 декабря прошлого года.  В своем письме он подчеркивал необходимость организовать комитеты и собрания кредиторов во избежание коррупции.

Палата ответила, что обратилась в суды о необходимости создания комитетов кредиторов, а декабрьским постановлением первого административно-экономического суда в процессе ликвидации самого крупного банка Standard должен быть создан комитет кредиторов. Суд не только принял постановление о создании такой структуры в упомянутом банке, но даже утвердил его положение и поручил фонду заняться организационными вопросами по созыву комитета. 

Палата финнадзора также заявляет, что ADIF  представил в суды финансовые отчеты по всем банкам и суды эти отчеты утвердили, уверяя, что  любой кредитор может получить отчеты. Однако до сих пор фонд их никому не представил. «Палата отсылает нас в фонд за финансовой отчетностью, однако эта структура не отвечает на письменные заявления. Кроме того, у Фонда страхования вкладов есть электронный ресурс, где в общем доступе должны быть опубликованы финансовые отчеты по банкам-банкротам. Сделать это легче, нежели отвечать на многочисленные запросы», - считает Гасанов.

Следует отметить, что Фонд страхования, также выступающий гарантом стопроцентного страхования вкладов, выполняет эти функции на кредиты Центробанка. Однако по закону «О страховании вкладов» государство и ЦБА не несут ответственности по обязательствам этой структуры. Проще говоря, закон не обязывает Центробанк выдавать кредиты фонду на погашение обязательств перед застрахованными вкладчиками. При этом структура управляется Советом попечителей, состоящей из семи членов - представителей Палаты по надзору над рисками, Центробанка, министерств экономики и финансов и двух представителей банков. Получается, что Фондом страхования вкладов управляет государство, но по закону не несет ответственности по его обязательствам.