Азербайджан: Важные экономические события 2022 года

I.13 января был заложен фундамент ветряной электростанции «Хызы-Абшерон» мощностью 240 МВт, которую будет строить саудовская компания ACWA Power.

II. 21 февраля было подписано Постановление Кабинета Министров «О неотложных мерах по усилению антиинфляционных мер в Азербайджанской Республике», а также Постановлением Кабинета Министров №145 от 4 апреля 2022 года в рамках антиинфляционных мер началось создание нового механизма поддержки предпринимательства.

III. 15 марта было подписано соглашение с компанией Masdar (ОАЭ) о строительстве в Азербайджане  Гарадагской солнечной электростанции мощностью 230 МВт.

IV. Распоряжением президента от 13 апреля председатель правления Центрального банка Азербайджана Эльман Рустамов был освобожден от занимаемой должности, а председателем Центрального банка Азербайджанской Республики был назначен Талех Кязымов.

V.18 июля между Азербайджаном и Европейским Союзом был подписан Меморандум о взаимопонимании по стратегическому партнерству в сфере энергетической сфере. Согласно соглашению, экспорт газа в Европу к 2027 году удвоится.

VI.22 июля 2022 г. Утверждена «Стратегия социально-экономического развития Азербайджанской Республики на 2022─2026 годы».

VII.23 августа в Азербайджане запущена система «Google Pay».

VIII.20 октября состоялось торжественное открытие Зангиланского Международного Аэропорта.

XI. 16 ноября была обнародована I Государственная Программа «Большого возвращения» на освобожденные от оккупации территории Азербайджанской Республики.

X.17 декабря в Бухаресте между правительствами Азербайджана, Грузии, Румынии и Венгрии было подписано «Соглашение о стратегическом партнерстве в области развития и передачи зеленой энергии».

Оценка и ретроспективный анализ экономических итогов 2022 года

Как и в предыдущем году, 2022 год прошел в условиях инфляционного давления и обнищания населения в Азербайджане, хотя изменения на энергетическом рынке в течение года создали благоприятные условия для увеличения ресурсных и транзитных доходов Азербайджана, а ухудшение отношений России с Западом и в особенности с Европой сформировали потенциальные возможности для развития сотрудничества в сфере энергетики. В связи с этим запомнились предпринятые в в 2022 году шаги в направлении перехода с традиционной энергетики на возобновляемую, восстановления и реконструкции инфраструктуры освобожденных от оккупации территорий. Так, был начат ряд работ по оценке потенциала производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии и использованию этого потенциала, 13 января 2022 года состоялась церемония закладки ветряной электростанции «Хызы-Абшерон» мощностью 240 МВт, а 15 марта 2022 года – солнечной электростанции «Гарадаг» мощностью 230 МВт. В соответствии с солнечной радиацией наблюдаемой в Зангиланском, Джебраильском, Губадлинском и Физулинском районах, было признано целесообразным строительство солнечных электростанций в Джебраильском и Зангиланском районах, а в горных районах Лачына и Кельбаджара – строительство ветряных электростанций. Потенциал солнечной энергетики на освобожденных территориях оценивается более чем в 7200 МВт[1].

Одновременно в 2022 году в целях снижения энергетической зависимости Европы от России планируется поставка Азербайджаном природного газа и электроэнергии в Европу. Так, между Азербайджанской Республикой и Европейским Союзом был подписан Меморандум[2]  о взаимопонимании по стратегическому партнерству в сфере энергетики. Церемония открытия греко-болгарского газового интерконнектора (IGB) состоялась с участием Азербайджана в столице Болгарии Софии. Таким образом, согласно Энергетическому соглашению, Азербайджан взял на себя обязательство увеличить к 2027 году экспорт газа  в Европу вдвое. Также в конце года было подписано «Соглашение о стратегическом партнерстве в области развития и передачи зеленой энергии между правительствами Азербайджана, Грузии, Румынии и Венгрии»[3] .

Военная интервенция России на Украине 24 февраля 2022 года оказывает по нескольким направлениям существенное влияние на экономические процессы и отношения в регионе, в том числе в Азербайджане,.

Во-первых, возникшее в результате войны резкое повышение цен на энергоносители на мировом рынке увеличило ресурсные доходы стран-экспортеров топливной продукции, в том числе и Азербайджана. Так, цена на нефть марки Brent достигла в 2022 году самого высокого за 7 лет уровня, а среднегодовое подорожание было зафиксировано на уровне 34%. Кроме того, за тот же период было зафиксировано 37% увеличение цены TTF на природный газ. Так, согласно сообщению Государственного Таможенного Комитета[4], доля экспорта товаров, входящих в нефтегазовый сектор Азербайджана, в общем объеме экспорта за 11 месяцев текущего года составила 92,6%.

Так, валютный доход от экспорта товаров, поступающих в нефтегазовый сектор, за 11 месяцев текущего года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза и составил $33,6 млрд[5], что на $17,4 млрд долларов больше, чем за 11 месяцев текущего года. сопоставимый период их много. Основной причиной роста являются доходы от экспорта газа. Так, за 11 месяцев текущего года доходы от продажи газа выросли в 4,5 раза или на $10,4 млрд и достигли $14,8 млрд.

Как видим, военное вмешательство России в Украине в 2022 году значительно увеличило валютные поступления Азербайджана от экспорта нефти и газа. В результате только от продажи нефти и газа на внешних рынках в январе-октябре Азербайджан заработал в среднем $3,05 млрд в месяц или $101,6 млн в день.

Однако за первые 9 месяцев года Государственный Нефтяной Фонд Азербайджанской Республики (ГНФАР), где аккумулируются эти доходы, понес из-за краткосрочных ценовых колебаний рыночной стоимости ГНФАР убытки в размере 4 521,0 млн манатов, в то же время убытки, связанные с разницей, вызванной изменением курсов валют, составили 4 185,2 млн манатов[6].

Во-вторых, в результате военного вмешательства России в Украину произошло изменение маршрута транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия и обратно.

Грузы из азиатских стран, особенно Китая, направляемые из России в Европу через Украину и Белорусь, изменили свой маршрут с севера на юг, в результате чего объем перевозимых грузов на азербайджанском участке транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия резко увеличился.

Так, по информации Государственного Комитета Статистики (ГКС)[7], в январе-сентябре 2022 года объем перевезенных грузов по азербайджанскому участку транспортного коридора Европа-Кавказ-Азия составил 37 829,6 тыс т, а грузооборот – 9 435,5 млн ткм, а рост по сравнению с годом ранее, составил 24,4% и 31,5% соответственно. В то же время, согласно заявлению одного из участников Транскаспийского международного транспортного консорциума, директора ООО ADY Container Натига Джафарова[8], за первые 10 месяцев 2022 года грузоперевозки в контейнерах по Транскаспийскому Международному Транспортному Маршрут увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 45%.

В-третьих, в результате военной интервенции России в Украину резко увеличились денежные переводы, отправляемые из России в Азербайджан. В обзоре денежно-кредитной политики Центрального банка[9]  за январь-сентябрь 2022 года отмечается, что по предварительным данным денежные переводы, поступающие в Азербайджан за 9 месяцев 2022 года, увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2021 года примерно в 3,4 раза и составили до $2,6 млрд. Хотя, за 9 месяцев 2021 года в Азербайджан поступило денежных переводов на $772 млн, а за 9 месяцев 2020 года на $682 млн.

Несмотря на то, что в начале года, в соответствии с основной задачей, стоящей перед, завершившей 2021 год с двузначной инфляцией, экономикой, было подписано Постановление Кабинета Министров «О неотложных мерах по усилению антиинфляционных мер в Азербайджанской Республике»[10], в течение 2022 года правительство Азербайджана не предприняло серьезных и действенных шагов в этом направлении. Таким образом, в течение 2022 года стремительный рост цен, особенно осложнил жизнь малообеспеченного населения, и в то же время сухопутные границы Азербайджана оставались закрытыми, осложнили условия жизни населения, проживающего в приграничных районах. Так, по официальным данным, в 2022 году в Азербайджане наблюдалась самая высокая инфляция с 2016 года. По данным ГКС, индекс потребительских цен в январе-ноябре 2022 года по сравнению с январем-ноябрем 2021 года составил 113,8%, в том числе на продовольственные товары, напитки и табачные изделия - 119,5%, на непродовольственные товары - 108,3%, на платные услуги, оказываемые населению - 110,4%.

Основываясь на данных национальных статистических служб, Статистический Комитет СНГ сообщает что в январе-октябре 2022 года среднемесячный рост заработной платы работников в экономиках стран СНГ составил в Кыргызстане 127,9% (разница +14,2%) против инфляции в 113,7%  (+14,2%), в Узбекистане 125,4% против инфляции в 111,3% (+14,1%), в Казахстане 122,8% против инфляции 113,9% (+8,9%), в Таджикистане 118,2% против  инфляции в 107,1% (+11,1%), в Азербайджане 114,4% против инфляции в 113,7% (+0,7 процента), в Армении 108,7% против инфляции в 114,0% (+5,3%), в Беларуси 113,2 против инфляции в 115,7% (-2,4 процента), в России 112,6% против инфляции в 114,1% (-2,5 процента), в Молдове 114,6% против инфляции 128,3% (-13,7). Как видим, среднемесячные темпы роста экономики в других странах СНГ, кроме Беларуси, России и Молдовы, превысили инфляцию. Хотя разница между этими двумя показателями в Азербайджане положительная, она незначительна.На основании этих, а также оперативных данных, предоставленных Министерством финансов, несмотря на профицит в размере 3002,6 млн манатов или 2,5% от внутреннего валового продукта при исполнении государственного бюджета за январь-ноябрь 2022 года, в конце года правительство Азербайджана не предприняло шагов в  направлении повышения заработной платы и других социальных нормативов.

Однако в соседних странах с 1 января 2023 года было принято решение о повышении месячной минимальной заработной платы (МЗП). Так, со следующего года МЗП в Армении составит 75 000 драмов (325 манатов), в Беларуси 554 рубля (375 манатов), в России 16 242 рубля (404 маната), в Турции 8 500 лир (775 манатов). Несмотря на то, что до окончания года осталось 4 дня, в Азербайджане указ президента о повышении МЗП до сих пор не издан. В настоящее время МЗП в Азербайджане составляет 300 манатов, что на 8,3% ниже, чем в Армении, на 25% ниже, чем в Беларуси, на 34,6% ниже, чем в России, и в 2,58 раза ниже, чем в Турции.

Что касается среднемесячной заработной платы (СЗП), то на 1 ноября 2022 года в Азербайджане СЗП составлял $487.059, в Грузии $596.217, в Армении $602.393 и в Казахстане $677.304. Так, СЗП в Азербайджане ниже, чем в Грузии на 22,4%, ниже, чем в Армении на 23,8%, и на 39%, чем в Казахстане.

Как видим, Азербайджан отстает от, представленных для сравнения соседних стран, как по показателям как МЗП, так и СЗП. Однако на начало 2022 года показатели MЗП и СЗP Азербайджана были выше, чем у Армении.

В январе-ноябре 2022 года в стране было произведено валового внутреннего продукта  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,8% больше, но промышленное производство сократилось по сравнению с соответствующим периодом 2021 года на 1,1%. Для сравнения отметим, что за 9 месяцев 2022 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зафиксирован экономический рост в Армении  (112,6%), Таджикистане (107,8%), Кыргызстане (107,0%), Туркменистане (106,2%), Узбекистане (105,8%). Экономический спад зафиксирован в России (98,3 процента), Беларуси (95,3 процента) и Украине (62,8 процента).

Как видно, в 2022 году, несмотря на благоприятную конъюнктуру для развития экономики в Азербайджане, в уходящем году темпы экономического роста в стране были ниже, чем в большинстве стран СНГ. Основная причина этого в том, что до сих пор ожидания реформ в Азербайджане вновь не оправдались. Несмотря на то, что была утверждена ​ основанная на национальных приоритетах на период до 2030 года модель социально-экономического развития страны на ближайшее десятилетие «Стратегия социально-экономического развития Азербайджанской Республики на 2022─2026 годы[11]». Однако скоординированные меры по реформе не были реализованы в соответствии со стратегическими рамками, определенными в Стратегии, а бессистемные шаги сделали ее жертвой коррупции и монополизма. Поэтому мы входим в 2023 год с большим количеством экономических проблем, накопившихся с начала года.

[1] https://minenergy.gov.az/az/alternativ-ve-berpa-olunan-enerji/azerbaycanda-berpa-olunan-enerji-menbelerinden-istifade

[2] https://president.az/az/articles/view/56689

[3] https://president.az/az/articles/view/58222

[4] https://customs.gov.az/uploads/foreign/2022/2022_11.pdf?v=1671177224

[5] https://fed.az/az/neqliyyat/bu-ilin-10-ayi-erzinde-orta-dehlizle-konteynerle-yukdasimalar-45-faiz-artib-146452

[6] https://oilfund.az/fund/press-room/news-archive/1547

[7] https://stat.gov.az/news/index.php?lang=az&id=5355

[8] https://fed.az/az/neqliyyat/bu-ilin-10-ayi-erzinde-orta-dehlizle-konteynerle-yukdasimalar-45-faiz-artib-146452

[9] https://cbar.az/page-42/monetary-indicators

[10] https://nk.gov.az/az/document/5943/