Будут ли прозрачные тендеры в Карабахе?

Баку/28.10.21/Turan:  В последнее время  дипломаты, находящиеся  с визитом в Азербайджане, официальные лица посольств, представляющих их страны, выражают заинтересованность в участии  в восстановлении освобожденных от оккупации территорий Азербайджана.

В среду  посол Соединенных Штатов Америки в Азербайджане Ли Литценбергер также рассказал о возможном участии американских компаний на освобожденных территориях, но при условии проведения открытых тендеров.

Однако эксперты отмечают, что проведение открытых и прозрачных тендеров является одним из важнейших условий работы западных компаний в Азербайджане. 

Прозрачны ли в целом тендеры, объявленные в Азербайджане  в связи с освобожденными территориями?

В отчете Счетной палаты за 2020 год говорится, что ведомство неоднократно выдвигало на первый план многие недостатки, накопившиеся за годы работы в этой сфере.

В числе недостатков, с которыми сталкивается Счетная палата в сфере госзакупок, следует отметить недоработку органами, осуществляющими закупки, годовых и квартальных планов закупок, несоблюдение принципов прозрачности и эффективности, неправильный расчет вероятной цены при госзакупках или ее не просчитывание в целом, планирование закупок без учета и конкретизации потребности учреждения в продукции, работах и услугах, отсутствие утвержденной сметы на проведение закупок, а принятие за основу  финансирование.

В конце марта этого года было объявлено 6 тендеров на восстановление освобожденных территорий. Как сообщает портал госзакупок, Государственный комитет по градостроительству и архитектуре провел тендер на 20 миллионов манатов не путем открытого тендера, а путем опроса  предложений. Кроме того, участникам было предоставлено всего 4 дня для подготовки предложений, в то время как количество участников и предложения не были раскрыты в опросе предложений. Были объявлены только имена победителей и объем работ.

В Государственной службе по антимонопольному надзору и надзору за потребительским рынком при Министерстве экономики сообщили, что изменения, внесенные 22 июня текущего года в Закон Азербайджанской Республики «О государственных закупках», создали более широкие возможности для дальнейшего облегчения участия предпринимателей в государственных закупках, повышения здоровой конкуренции между ними, эффективного и экономного использования государственных средств.

В ведомстве отметили, что проведенные в последние годы усовершенствования в сфере государственных закупок, создание «единого электронного портала государственных закупок», проведение открытого тендера посредством электронных закупок, повышение прозрачности и конкурентоспособности в сфере государственных закупок создали основу для активного участия субъектов микро, малого и среднего предпринимательства в закупках. «В ходе закупок, проведенных на конкурсной основе в 2020 году, по сравнению с предполагаемой ценой сэкономлено 8,03 процента государственных средств. Это на 12,8 процента больше, чем в 2019 году. Результаты были отменены из-за нарушений, выявленных в 230 проведенных тендерах и 1061 котировочном  опросе ».

Экономист, бизнесмен Назим Байдамирли  заявил Радио Азадлыг,  что некоторые страны, особенно входящие в Минскую Группу ОБСЕ, из-за того, что  закрывали глаза на разграбление богатств Азербайджана на протяжении  многих лет оккупации, должны были принять  бескорыстное участие в восстановлении этих территорий. "Правительство Азербайджана очень поспешно сделало заявление о том, что проведет восстановительные работы  за свой счет».

По словам экономиста, общество стало понимать, что после освобождения Карабаха от коррупции не избавиться. "Коррупция продолжается в еще больших размерах.  В Азербайджане тендеры проводятся только на бумаге, а иногда не проводятся даже на бумаге. В Турции есть такие компании, относительно прозрачности которых турецкое общество бьет тревогу, эти компании становятся ключевыми в Карабахе. А наши собственные компании, которые могут внести свой вклад в строительство, остаются в стороне. Вопросы о том, как эти компании стали победителями тендера, должны быть адресованы, даже если они принадлежат нашей братской стране. Эти тендеры вызывают у меня сомнения».

Эксперт отметил, что без усиления общественного контроля над тендерами и госзакупками тендеры будут непрозрачными.—0—