Эксперты критикуют ситуацию в сфере Интернет

В последние годы Азербайджан совершил рывок в развитии Интернет, показателем чего является стремительный рост числа пользователей социальных сетей, достигший почти миллиона. Однако, несмотря на это, есть серьезные проблемы с доступом к высокоскоростному Интернет в регионах, высоки тарифы на Интернет услуги и их качеством. 

Таков был лейтмотив сегодняшней конференции по управлению Интернет в Азербайджане, организованной Азербайджанским Интернет-форумом (АИФ) совместно с американской организацией İREX при поддержке USAİD (Агентство международного развития США).

Как отметила, открывая конференцию глава  программы İREX-promedia Анжела Никоара (Angela Nicoara), цель встречи - обсуждение вопросов Интернет в Азербайджане для подготовки предложений и рекомендации на предстоящий 6-9 ноября Глобальный форум по управлению Интернет  под эгидой ООН.

İREX со своей стороны  поддерживает в Азербайджане развитие новых медиа и инфраструктуры Интернет, в том числе в сельской местности.  Так, при поддержке İREX Wi-Fi  Интернетом оснащены два университета – в Баку и Сумгайыте, организованы курсы Интернет и обучения компьютерами, установлены Интернет-киоски в 30 селах и др.

По словам начальника отдела Минсвязи и информационных технологий (МСИТ) Исфендияра Алиева, за последние 5 лет сектор ИКТ Азербайджана возрос в 6 раз и по данным Международного телекоммуникационного  союза, Азербайджан в десятке стран с наибольшими темпами развития Интернет. Алиев также указал на существенное снижение цен на Интернет. Так, цена 1 Мбит в секунду  снизилась  с 250 манат в 2007 году, до 10 манат – в 2012 г. Однако высокоскоростным интернетом обеспечены только 35% населенных пунктов. 

В этой связи, разработан инвестиционный проект по покрытию страны в 2013-2015 гг. оптическими  кабелями. Это позволит обеспечить пользователей в сельской местности Интернетом скоростью 10-30 Мбит/с, а в Баку – свыше 30 Мбит/с.

Развитию Интернет будет способствовать и вывод в январе 2013 г. на орбиту телекоммуникационного спутника Азербайджана.

Глава АИФ Осман Гюндюз обратил внимание на диверсификацию возможностей подключения к Интернет. Если раньше пользователи в Азербайджане могли подключаться к Интернет через Dial-Up и ADSL, то теперь можно это делать и через datakart, кабельное телевидение, мобильные телефоны.

Показателем развития Интернет Гюндюз назвал достижение числа пользователей facebook 900 тысяч, а twitter  - 40 тысяч. Однако госорганы, почему-то не хотят интегрироваться в социальные сети. Исключения составляют только администрация президента, МИД и Минналогов.

Вместе с тем, Гюндуз указал на наличие серьезных проблем с качеством Интернет.

Отчасти это связано с техническими проблемами в кабелях и инфраструктуре АТС. Другой причиной является то, что провайдеры поставляют пользователям трафик в меньших объемах,  чем заявляют.

Что касается on-line прозрачности госорганов, то в самых лучших случаях она составляет 30-35 процентов. То есть граждане не получает до 70% информации, которую им положено знать. Это касается органов центральной исполнительной власти, а местные власти выставляют в Интернет не более 10% положенной информации.

Гюндуз также подверг критике работу аппарата омбудсмена, уполномоченного контролировать прозрачность госорганов.

Другой представитель АИФ Вахид Гасымов подверг критике ситуацию с положением дел с  доменом  «az». Из-за высокой цены домена и  сложности процедуры число владельцев этого домена составляет всего 15 тысяч. Так, получение домена обходится в 40 манат (50  долларов) и далее ежегодная  плата составляет 20 манат, а в такой стране, как

Беларусь домен обходится в 12 долларов. 

Кроме того,  в Азербайджане сложна сама  процедура получения домена и для этого необходимо личный приход покупателя в офис регистрирующей компании, в то время, как во всем мире существуют процедура on-line регистрация.

Кроме того, не прозрачен вопрос о наличии свободных доменов. Гасымов отметил, что существующие недостатки  и монополизм в системе выдачи доменов создают условия для коррупции.

Однако глава компании İntrans, оказывающей техническую поддержку  в функционировании национальных доменов Фаиг Фарманов выразил несогласие с критикой.  При этом он отметил, что система on-line регистрации уже создана и действует в тесовом режиме и скором будет запущена.

Далее он сообщил, что с 1 ноября наполовину понижаются (до 10 манат) тарифы ежегодной платы за домен “az”,  третьего уровня «org.az», “net.az” и др.

Кроме того, с 1 ноября бесплатно будет обеспечиваться техническая поддержка наряду с правительственными доменами gov.az, также edu.az, предоставляемые образовательным учреждениям. 

Эксперт İREX Алескер Мамедли указал, что в Азербайджане все еще высокие тарифы на услуги Интернет. Так, в Азербайджане стоимость 1 Мбит/с составляет 15% от минимальной зарплаты, в то время как в России всего 3,5%, а в Турции 0,3%.

Кроме того, большинство населения остается в стороне от услуг электронного правительства, поскольку доступ к нему осуществляется на основе идентификационного номера налогоплательщиков, а не посредством персональных данных удостоверения личности.

Другой эксперт, директор Института права медиа Рашид Гаджилы в беседе с корреспондентом Turan отметил, что в Азербайджане пока еще не созданы минимальные стандарты доступности к Интернет. Причины этого в монополии государства на инфраструктуру. Так, используемые для Интернет оборудования и кабели АТС принадлежат госпредприятиям «Азтелеком» и Бакинскому производственному  объединению телефонной связи. Ввиду этого, провайдеры вынуждены действовать под диктовку Минсвязи, которое к тому же сертифицирует их оборудования. 

Магистральный трафик также поставляет фактически монополист компания Delta-Telecom, контролирующий почти 95% рынка, резюмировал эксперт.—06C—