Как работают общественные советы. "Мы не получаем средств от Министерства, ни одного маната"

Депутат Этибар Алиев, подваший в отставку из Общественного совета при Министерстве науки и образования, выразил обеспокоенность по поводу отсутствия независимости организации, заявив, что она находится под влиянием министра Эмина Амруллаева. Алиев сообщил, что его личная переписка с министром была обнародована перед заседанием общественного совета. Несмотря на его предложение рассмотреть этот вопрос в ходе встречи, он не был включен в повестку дня

Эксперты разделяют мнение, что общественные советы в Азербайджане, которые призваны выполнять надзорную роль, подчиняются институтам, с которыми они связаны, что противоречит "Закону об участии общественности".

Председатель общественного совета при Министерстве образования Гюнель Сафарова  в беседе с Turan выразила удивление заявлениями Этибара  Алиева, отметив, что он был членом организации более трех лет. Сафарова спросила, почему он был членом совета в течение этого периода, если он находил его деятельность неудовлетворительной. Она отвергла утверждение министра о том, что они должны действовать под его влиянием, заявив, что у министра даже нет контактной информации членов совета.

Сафарова считает, что при оценке деятельности общественных советов важно учитывать как положения законодательства, так и реальность ситуации. Она подчеркнула необходимость законодательного регулирования финансовых аспектов деятельности общественных советов, с тем чтобы учреждения могли функционировать более эффективно. Сафарова задалась вопросом, как нефинансируемый орган может проводить общественные слушания, но признала их усилия по привлечению бизнес-структур и использованию имеющихся возможностей. Она уточнила, что они не получают никаких средств от министерства, что противоречит их принципам и закону. Таким образом, она утверждает, что вопрос о зависимости общественного совета от министерства возникать не должен.

Хафиз Гасанов, глава общественного объединения "Центр права и развития", осветил многочисленные проблемы, связанные с формированием и функционированием общественных советов. Он отметил, что общественные советы часто не выполняют своего предназначения и что их деятельность носит более формальный характер. Их отчеты не получают широкого распространения, и в них не содержится существенных предложений, мнений или инициатив. Согласно законодательству, члены общественного совета избираются сроком на два года, и проводятся последующие выборы. Гасанов отметил, что даже после повторных выборов состав совета остается в основном неизменным, иногда один человек представляет несколько общественных советов.

Гасанов считает, что необходимо внести поправки в "Закон об общественном участии", чтобы исключить присутствие формальных институтов в общественных советах. Контроль исполнительной власти над выборами в советы должен быть полностью снят, а независимые представители гражданского общества должны осуществлять надзор за избирательным процессом.