Проблемы гражданского общества Азербайджана начались задолго до пандемии

Баку/23.05.20/Turan:  Препятствия на пути деятельности азербайджанских НПО были обсуждены 22 мая на виртуальном круглом  столе на тему «Проблемы гражданского общества Азербайджана в условиях пандемии и пути их решения».

Инициатором проведения встречи  в формате видеоконференции, на которой приняли участие представители широкого спектра НПО, как независимых, так и провластных, явился Институт свободы и безопасности репортеров (ИСБР).

Как отметил,  открывая встречу директор ИСБР Эмин Гусейнов, в условиях пандемии НПО сталкиваются с проблемами в осуществлении своей деятельности в разных странах мира.

Однако в Азербайджане административные препятствия для работы независимых институтов гражданского общества существуют уже шесть лет и их положение все более ухудшается.

Как отмечали многие участники встречи,  в последние 6 лет НПО фактически не могут осуществлять легальную деятельность.

По мнению политолога  Хикмета Гаджизаде,  процесс тотального наступления на институты гражданского общества начался в Азербайджане после  событий «Майдана» на Украине.

На его взгляд, не без подачи соответствующих структур РФ у властей Азербайджана сформировалось твердое убеждение, что указанные события на Украине были организованы Западом посредством НПО этой страны. У властей Азербайджана усилилось  ошибочное мнение, что  НПО страны используются Западными институтам для финансирования оппозиции с целью подготовки «цветной революции». После этого начались атаки на независимые институты гражданского общества, которые на сегодняшний день парализованы.

Он и другие участники также указывали на блокирование деятельности НПО, которые не могут легально работать из-за затягивания Минюстом регистрации некоммерческих организаций, а также договоров о грантах.
Несмотря на то, что ЕСПЧ принял ряд решений по Азербайджану,  признав нарушение свободы на объединения,  власти не исполняют их.

До сих пор не закрыто, начатое в 2014 году  генпрокуратурой уголовное дело против местных и иностранных НПО, не разблокированы замороженные банковские счета организаций и активистов, не возвращено конфискованное имущество.

С другой стороны, недавнее решение Пленума Верховного суда о полной реабилитации правозащитника Расула Джафарова, осужденного по указанному делу, фактически подтвердило необоснованность преследования НПО. Ибо многие организации и активисты подверглись преследованиям по аналогичным обвинениям.

Указанные проблемы с деятельностью НПО лишает их возможности получения помощи от доноров в условиях пандемии.

В этой связи на конференции была отмечено необходимость разработки совместно с местными и международными донорами дорожной карты мер поддержки НПО в условиях пандемии.

Это повысило бы потенциал общественной поддержки мер по решению  проблем населения, вызванных пандемией.

Вообще, как было отмечено на встрече, из-за сворачивания деятельности НПО Азербайджан ежегодно не досчитывается порядка 40 млн. долларов донорской помощи, большая часть которой уходит теперь в другие страны региона.

Многие участники встречи осудили усиление репрессий в период пандемии против критиков власти, указав, в частности, на аресты оппозиционного политика Тофига Ягублу, журналиста и правозащитника Эльчина Мамедова, заключению в психбольницу активиста Агыля Гумбатова.

Отмечалось, что НПО могут оказать большую поддержку в решении проблем общества в период пандемии, однако для этого правительство должно снять ограничения для их деятельности.

Представители провластных НПО также  фактически соглашались с неправильностью ограничений для деятельности гражданского общество. Однако, по их словам, отчасти ограничения были вызваны заботой правительства о «безопасности государства», «политизацией некоторых НПО» и др. На взгляд глав провластных НПО, невозможно сразу решить все проблемы и власти постепенно снимают ограничения.

Получившие за рубежом убежище  активисты  отмечали, что они готовы вернуться в страну и продолжить работу, однако для этого должны быть соответствующие условия – прекращено уголовное преследование, сняты ограничения на свободную деятельность НПО.

Однако пока этого нет, они не могут вернуться.

В заключение участники встречи сошлись во мнении о необходимости продолжения консультаций между собой с целью  выработки  единой позиции и конкретных предложений по решению проблем гражданского общества и представлению их правительству. –06В-