БДИПЧ ОБСЕ: избирательные комиссии в Азербайджане должны быть заново сформированы

БДИПЧ ОБСЕ распространил заключительный отчет по результатам президентских выборов 9 октября 2013 г. в Азербайджане.

Как отмечено в документе, выборы прошли в обстановке ограничения свободы выражения, собраний и объединений и всем кандидатам не было создано равных условий.

Избирательная кампания сопровождалась с обвинениями против кандидатов, запугивания избирателей, ограниченного доступа к медиа.

В день выборов наблюдались серьезные проблемы на всех этапах. 

При этом на 58% участков, где были наблюдатели БДИПЧ, подсчет голосов велся плохо или очень плохо. 

К примеру, были зафиксированы 23 случая вброса бюллетеней кипами. На 42 участках протоколы не были заполнены чернилами. 

На 15 участках  официальный бланк протокола были подписаны членами участковой избирательной комиссии еще до внесения результатов голосования. 

Зафиксированы также 18 случаев, когда протоколы участковых комиссий заполнялись в окружной комиссии.

Критикуется в отчете и признания Конституционными результатов выборов до исчерпания возможностей обжалования результатов оппозиционным кандидатом.

Серьезность этих проблем свидетельствует о том, что Азербайджану еще многое предстоит сделать для выполнения обязательств перед ОБСЕ по проведению демократических  выборов.

В частности, все еще не выполнены рекомендации БДИПЧ ОБСЕ по изменению принципов формирования избирательных комиссий, совершенствованию порядка регистрации кандидатов.

ЦИК в целом эффективно обеспечил техническую подготовку выборов. В частности, своевременно публиковались решения ЦИК, проводились открытые заседания для журналистов и наблюдателей. Тем не менее, нынешний состав избирательных комиссий позволяет принятие решение в интересах властей. Это подрывает веру в беспристрастность избирательных администраций.

В отчете рекомендуется пересмотр с участием общественности законодательства в области свободы собраний, выражения и объединения в соответствии с международными стандартами. 

Во имя объективности и общественного доверия необходимо изменение Избирательного кодекса, а избиркомы всех уровней заново сформировать. 

Для создания лучших возможностей потенциальным кандидатам  необходимо продление избирательного процесса. 

Следует также пересмотреть механизм пересмотра жалоб и общей организации выборов.

Правительство должно принять дополнительные меры по предотвращению проведения выборов в атмосфере страха. Кроме того, в Избирательном кодексе должны быть отражены права граждан получать через СМИ всестороннюю информацию об политических альтернативах. 

Власти должны устранить уголовное наказание за клевету и оскорбления.

Необходима также политическая воля для устранения таких серьезных нарушений, как вбросы  бюллетеней в урны пачками, изменения протоколов об итогах голосования. –06D--