“Руководящие лица, назначенные в последние годы, не решаются принимать самостоятельные решения”

* * *

Вопрос: Акрам бей, почему Эльман Рустамов, возглавлявший Центральный банк на протяжении 27 лет, отправлен в отставку?

Ответ: Решение о его отставке  было принято давно. И совершенные им ошибки, нарушения закона и т.д.  все это мелочи, главное то, что абсолютное большинство народа ему не доверяло. Ему не верили, даже когда он говорил правду.  И в 2015 году, и в 2020 году он был назначен на очередной 5-летний срок только потому, что угроза девальвации была высокой. «Промокшему незачем беречься от ливня», поэтому бремя очередной девальвации пришлось нести ему. Сейчас такой угрозы нет. На фоне глобальной геополитической напряженности вероятность падения цен на нефть крайне мала. Поэтому угроз для маната тоже нет. Следовательно, представилась хорошая возможность для смены председателя Центрального банка. Новый руководитель не будет сталкиваться с проблемой курса маната,  как минимум,  1-2 года и будет иметь возможность внести  изменения  в банковскую  систему. С другой стороны, 7 марта истек 5-летний срок полномочий всех 3 заместителей Рустамова.  Нужно было либо продлить срок их полномочий,  либо назначить нового председателя, чтобы он мог сформировать свою команду.

Вопрос: Примечательно однако, что Эльман Рустамов был руководителем, подписавшим решение о девальвации. Во время девальвации агрессия в его отношении в обществе была гораздо сильнее. Однако в то время этот шаг не был предпринят, чтобы успокоить людей, даже двумя годами ранее, когда назад истек его срок, он не был уволен, срок его полномочий продлили.  Но почему от него избавляются именно сейчас?

Ответ: Как уже было сказано, его оставили на должности для очередных девальваций. Непопулярный шаг должен быть сделан непопулярным человеком. Ждали подходящего времени для назначения нового председателя. В сущности, такой момент представился и в  2017 году. Но ждали еще более подходящего момента и истечения в 2020 году срока полномочий Рустамова.  Но пандемия разрушила планы. И в этот раз рисковать не стали.  Но, при первом же удобном случае попрощались с ним. Не стали ждать 2025 года. К тому же, проблемы финансового сектора больше ждать не могли.  Необходимо было предпринимать решительные шаги.

Вопрос: Кстати, в наших интервью Вы всегда говорили, что Эльман Рустамов будет уволен после очередной девальвации. Но девальвации не произошло. Может ли с уходом Эльмана Рустамова рухнуть манат или произойти новая девальвация?

Ответ: Я говорил, что его оставили на должности, чтобы осуществить девальвацию. Он произвел это в 2015-2017 годах. В 2020 году была реальная угроза в связи с пандемией, но она миновала. В настоящее время такой опасности нет. Да и оставлять его вечно на должности невозможно. 

Вопрос: Вместо Эльмана Рустамова назначают председателя правления «Пашабанк»-а Талеха Кязимова. Кто таков Талех Казимов? Почему именно Талех Кязимов? Разве нет в стране других кадров? Каковы преимущества Талеха Кязимова?

Ответ: Его имени не было в числе кандидатов. Поскольку, у него нет опыта работы в государственных структурах. Предполагалось, что на пост председателя ЦБ должен быть назначен человек, имеющий представление о макроэкономике. И такие люди есть.  Но с другой стороны, чиновники это люди, которые замешанные  в коррупции. А Кязимов пришел из частного сектора. Он возглавляет один из самых эффективных банков страны. В этом банке нет коррупции. Менеджмент работает за высокую зарплату и бонусы. Постепенно чиновники также должны перейти на бизнес-модель без «заносов». Но с нынешними чиновниками это сделать сложно. Поэтому в этом контексте привод кадров из частного  сектора в денежную сферу понять можно.  Честно говоря, в банковском секторе нет такого эффективного банка, как «Пашабанк». Другое дело, что успехи зависят не только от знаний и умений менеджеров. Велика роль и административного фактора. С этой точки зрения опыт работы  Казимова в реально сложных условиях пока ещесамы  большой вопрос. Время покажет. Но следует учитывать и то, что руководящие лица, назначенные в последние годы, не столь независимы, как прежние.  То есть не только в стратегическом, но даже в текущем управлении они воздерживаются от принятия самостоятельных решений, работают на основе консультаций выдвинувших их лиц. В этом отношении они скорее заместители, чем  руководители. 

Вопрос: бытует  мнение, что цель назначения в руководство Центробанка председателя правления Пашабанка - концентрация банковской системы страны в руках Пашаевых, то есть власти семьи. То есть банковская система в стране будет сосредоточена в одних руках.  Насколько это предположение соответствует действительности? 

Ответ: Безусловно, в банковской системе есть тенденции к монополизации. Но есть и конкуренция. Если бы было желание устранить ее, то с этим успешной справился бы и Эльман Рустамов. Рустамов, назначенный Абульфазом Эльчибеем в Центральный банк, человек, способный действовать в соответствии с конъюнктурой. С этой точки зрения то, что Кязимов является председателем Центрального банка, не означает, что он выступит исключительно в интересах частного банка, который он представляет. Конечно, если он, как и Рустамов, совершит противоправные действия, начнет дискриминировать банки и т.д., то наша финансовая система может полностью рухнуть. Надеюсь, что Кязимов назначен не для этого, а для того, чтобы развивать финансовый сектор. Там, где нет конкуренции, не может быть развития!

Вопрос: Что изменится или должно измениться в работе ЦБ с приходом нового руководителя?

Ответ:  Прежде всего, его деятельность должна быть прозрачной и законной. В области денежно-кредитной политики необходимо постепенно переходить на режим плавающего курса. Незаконное ограничение валютных операций должно быть отменено. Следует положить конец дискриминации при продаже долларов банкам. То же касается и кредитов предоставляемых банкам. В целом, должна быть создана эффективная система контроля над финансовыми рынками. Для всего этого, в первую очередь, необходимо усовершенствовать законодательство. Вот уже несколько лет, как Президент поручил разработать Банковский Кодекс.  Однако не стоит в очередной раз делать это на основе стандартных предложений иностранных  консультантов  McKinsey  стоимостью в десятки миллионов долларов. В этом случае Центральный банк вновь будет заниматься пустыми делами. Точно так же, как это делают в других учреждениях новые гламурные англоязычные руководители. И все остается на бумаге. Потому, что усвоения иностранных знаний не происходит.  Для выполнения реальной работы необходимо собрать грамотную команду, разработать соответствующую местным условиям программу и выполнить ее. К сожалению, собрать грамотную и квалифицированную команду, у нас самая большая проблема. Потому что у прежних руководителей, как и у нынешних, есть одна схожая черта: они собирают вокруг себя не грамотных, креативных, способных высказать свое мнение людей, а кадры, исполняющие их желания. Результат очевиден. Так что давайте дадим новому председателю 100 дней. Затем мы проанализируем его деятельность.