Дефицит бюджета-2021 может быть в пределах 7 млрд. манатов

Баку/23.12.20/Turan: 21 декабря Президент Ильхам Алиев внес в Милли Меджлис проект государственного бюджета Азербайджана на 2021 год.

Согласно проекту, доходы государственного бюджета Азербайджанской Республики в 2021 году составят 25 427,0 млн.  манат. Это, составляя  33,6% от ВВП по сравнению с прогнозом на 2020 год больше на  1 303,0 млн.  манат или на 5,4%.

Расходы государственного бюджета на 2021 год прогнозируются в размере  28 543,0 млн. манат (удельный вес в ВВП 37,7%).  Это на 1 050,8 млн. манат или на 3,8%  больше, чем в 2020 году.

Текущие расходы, включенные в структуру расходов государственного бюджета на следующий год, составят 63,1 процента от общих расходов или 18014,0 млн. манатов, капитальные расходы-29,2 процента или 8 330,3 млн. манат,  7,7% от расходов, связанных с обслуживанием государственного долга, или 2 198,8 млн. манат. 

Социально ориентированные расходы государственного бюджета на 2021 год прогнозируются в размере  11 111,9 млн. манат.  Это на 563,8 млн. манат или 5,3% больше, чем в 2020 году.

Верхний предел дефицита государственного бюджета в 2021 году планируется на уровне  3 116,0 млн. манат.  Это на 0,6 процентных пункта меньше, чем в 2020 году.

В проекте бюджета отмечено, что на восстановление и реконструкцию  освобожденных от оккупации территорий Азербайджана в следующем году из госбюджета будет выделено 2,2 миллиарда манатов.

Увеличились в следующем году и расходы на оборону. Так, на расходы на оборону и национальную безопасность, содержание судебной власти, правоохранительных органов и прокуратуры в следующем году предусмотрены средства в объеме 23,4 процента расходов государственного бюджета на 2021 год или 6678,6 миллиона манатов. Это на 937,7 миллиона манатов или на 16,3 процента больше, чем в 2020 году.

В госбюджете Азербайджана на следующий год цена 1 барреля нефти взята по 40 долларов.

Верхний предел трансферта из Государственного нефтяного фонда Азербайджанской Республики в государственный бюджет предусматривается в размере 12200,0 млн. манатов.

Как эксперты оценивают бюджет следующего года?

Член комитета Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству Ульви Гулиев сказал Turan, что в самом бюджете имеется   рост: «Есть увеличение бюджета на 1,3 миллиарда. Предполагается, что и дефицит бюджета может быть больше.  Но это не создаст никаких экономических проблем. Золотовалютные резервы достаточны для нашей макроэкономической стабильности. Определенная часть средств поступит в бюджет и от приватизации. Средства также будут поступать за счет усовершенствования  налогов. Все это даст синергетический эффект,  чтобы  из бюджета было  выделено больше средств для Карабаха».

Депутат считает, что одной из важнейших частей проекта бюджета является часть расходов, выделяемых на восстановление освобожденных от оккупации территорий. На эти цели выделено 2,2 миллиарда манатов. В основном это инфраструктурные проекты. Естественно, что для построения экономики важно сначала создать экономическую среду. Для учета  экономической среды, необходимо полное восстановление инфраструктуры.  Это дороги, коммунальные услуги, энергетика. Там должны быть построены дома, восстановлены города. Но этим мы не ограничимся. Это просто фундамент. Будет создан фундамент для полного восстановления экономики, и на этом фундаменте уже ожидается развитие как со стороны государства, так и со стороны бизнеса.

«Как только будут созданы условия, в Карабахском регионе произойдет быстрый рост, я бы даже сказал, больше, чем рост ВВП Азербайджана», сказал он.

Депутат отметил, что по сравнению с предыдущим проектом, в новом проекте бюджета цена на нефть на следующий год была взята на 5 долларов больше: «Цена на нефть поднялась с $ 35 до $ 40. Это окажет особое влияние на бюджет Азербайджана в следующем году».

У.Гулиев сказал, что все намеченные социально-ориентированные проекты будут реализованы: «У нас всегда на первом месте стояла реализация  социальной политики. Но есть и проекты вторичной значимости.  Теперь эти проекты будут просмотрены".

Что касается увеличения расходов на оборону, депутат сказал, что расходы на оборону в Азербайджане должны быть увеличены: «Мы должны быть готовы в любой форме. Да, мы одержали полную победу, все поставленные господином президентом вопросы решены, но, как говорят русские, если хочешь мира, готовься к войне. У нас есть для этого значительные возможности».

У.Гулиев подчеркнул, что вопросы социальной направленности в бюджете Азербайджана всегда были самыми важными: "Поэтому прожиточный минимум вырос на 3,1%. Естественно, мы стараемся предотвратить инфляцию и удержать ее на уровне 2,5-3%. У нас есть успех в борьбе с инфляцией. Инфляция и безработица тесно связаны друг с другом. Мы реализуем программы, связанные с безработицей, но, к сожалению, как и во всем мире, сегодня в Азербайджане карантин из-за пандемии коронавируса. Но здесь есть один интересный вопрос. Карабахский регион заново отстраивается,  там потребуется достаточно рабочей силы. Естественно, что безработица в регионе, стране, где происходит экономический скачок, быстро снижается».

Депутат отметил, что главной целью страны является социальная политика: «Она развивается в Азербайджане, но существующие карантинные меры влияют и на нашу экономику. Правда, по сравнению с другими странами ситуация не так уж и плоха, но и мы сталкиваемся с потерями. В целом в политике господина президента есть прагматизм, и этот прагматизм помогает защитить экономику Азербайджана от катастроф. Азербайджан входит в число 10 стран мира, которые понесли наименьшие потери от воздействия коронавируса. У нас еще и  развитие есть».

Экономист Натиг Джафарли сообщил Радио Азадлыг, что  представление  проекта бюджета на следующий год  запоздало.  

"Основной причиной этой задержки была 44-дневная Карабахская война, а также создание  общего представления о том, что предстоит сделать на освобожденных от оккупации территориях», сказал он.

 Что касается повышения цен на нефть в бюджете, эксперт отметил, что в этом вопросе был консервативный подход: "Начальная цена на нефть была поднята с $35 до $40. В основном это касается бюджета Нефтяного фонда и влияет на сводный бюджет. То есть цена на нефть не оказывает прямого влияния на доходную часть бюджета. В этом году в Нефтяном фонде большой дефицит. Так как в бюджет было перечислено 13,2 миллиарда манатов, были и внебюджетные расходы. Но в этом году доходы Нефтяного фонда были не такими высокими. В лучшем случае это было около 7,5 миллиардов манатов. Ожидается, что дефицит составит около 5 миллиардов. Поэтому вопрос о том, в каких пределах брать нефть, больше интересует бюджет Нефтяного фонда. На самом деле, если не произойдет крупных катаклизмов, то расчет  цены на нефть по  $ 40  -   нормально и дает возможность властям предпринимать определенные маневры».

Н.Джафарли также коснулся дефицита бюджета. По его мнению,  проблемы с дефицитом бюджета будут:  «Если брать сводный  бюджет, то  ожидается дефицит бюджета около 7,5 млрд. У Минфина есть объяснение, что это будет покрываться за счет приватизации или займа.  У Минфина есть объяснение тому, что это будет закрыто либо за счет приватизации, либо за счет заимствований. Кстати, планируется выпустить около 2 млрд. внутренних долговых облигаций. Но я не думаю, что в следующем году в очень короткий срок можно будет пойти на приватизацию, стоимостью  в миллиарды манатов».

По мнению экономиста, дефицит бюджета будет закрыт за счет девальвации: «Учитывая, что Минфин усилил давление на манат, усилилось влияние на обменный курс, способом закрытия бюджетного дефицита, вероятно, будет девальвация», - сказал он.  Потому что в случае девальвации объем валюты, которая будет изъята из Нефтяного фонда, уменьшится, но можно будет увеличить манатный  эквивалент. Поэтому, образно говоря, этот бюджет отдает  девальвацией».

По словам Джафарли, существует определенный рост социальных расходов, и это связано с ущербом, причиненным пандемией: «До 1 февраля действует карантинный режим, и на этот период должны быть предусмотрены средства на предоставление определенных социальных выплат. Поэтому социально ориентированные расходы составляют около 11,1 млрд. Это включает в себя зарплаты, стипендии и даже лекарственную  и продовольственную помощь».

Экономист отметил, что в целом вероятность девальвации  возросла, а выполнение параметров бюджета на следующий год выглядит не таким реалистичным.

«Вполне возможно, что в середине следующего года бюджет будет пересмотрен в соответствии с плохой традицией, и будут внесены дополнения и изменения», сказал Джафарли.—71B—