Эксперты оценили прозрачность информационных ресурсов госструктур

Баку/17.02.22/Turan: Интернет-ресурсы госорганов Азербайджана в основном соответствуют существующим правилам. Они удобны для пользования, их информативность, технические возможности и функциональность удовлетворительны.

Вместе с тем, веб-сайты госструктур не соответствуют критериям  финансовой прозрачности. Таковы выводы исследования «Измерение информационной прозрачности государственных структур», подготовленного по итогам 6-месячного мониторинга 154 сайтов  госструктур. Это  17 министерств, 7 госкомитетов, 7 госслужб, 30 агентств, 20 ОАО и ЗАО, 29 фондов, управлений центров, ООО, 18 компаний, комиссий, институтов и др. структур.

Как сообщил на состоявшейся 17 февраля  ZOOM-конференции руководитель проекта, эксперт в области права Алескер Мамедли, оценка проводилась с точки зрения соответствия закону «О получении информации» и другим правовым актам,  по 13 параметрам и 59 критериям.

Исследование представил руководитель группы мониторинга Насими Мамедли. По его словам, несмотря на улучшения по ряду показателей, есть  регресс по вопросам приема на работу и вакантным местам, оплате труда, условиям приема граждан.

Понизилась прозрачность по тендерам и другим конкурсам. Информационная открытость по этому показателю составила 57%, хотя в прошлом году была на уровне 76%.

Есть проблемы и с получением ответов на информационные запросы. По информационной открытости лидируют Минэкономики, а также его структуры - Антимонопольная госслужба и Налоговая служба с показателем свыше 93%.

Далее следуют Минтруда (89,8%), Генпрокуратура  и Госкомтаможня ( по 86,4%).

Также мониторинг выявил недостатки по целому ряду иных вопросов. Так, на большинстве сайтов платформы для направления запросов не достаточны, а на некоторых, их нет вообще.

Поиск по ключевым словам на сайтах неудовлетворителен. Часто открытая информация, найденная при поиске в Google, в самом сайте отсутстсвует или скрыта в подзаголовках.

В большинстве случаев отсутствует  информация о полномочиях подразделений,  тарифной ставке руководителей ведомств, их заместителей и руководителей структурных подразделений, условиях участия граждан в обсуждении текущих нормативных проектов, бюджете и его исполнении, использования  внебюджетных  доходов,  сведения о тендерах, конкурсах, госпрограммах и госзакупках.

Госструктуры как правило сохраняют конфиденциальность данных о расходовании бюджетных средств.

Негативно влияет на  получение электронных услуг постоянные платежи за пользование  Asan imza (форма электронной подписи).

В стране, включая значительную часть Баку, сохраняется проблема доступа к скоростному интернету. В регионах, и особенно в селах широполосный интернет подается по телефонным проводам.

В период пандемии около 1,7 млн. пользователей в сфере образования имели проблемы с дистанционным обучением.

Как отметил эксперт в области прав медиа Халид Агалиев, омбудсмен по правам человека, которому отведена роль контроля  за исполнением Закона «О доступе к информации», не справляется с этой задачей из-за отсутствия кадрового потенциала. 

Есть необходимость в создании специальной института по надзору за выполнением положений закона, считает Агалиев. Ответственность чиновников за предоставление информации должна быть усилена. Также, можно создать на веб-сайтах базу наиболее часто задаваемых  вопросов и ответов, чтобы упростить получение информации.

Авторы исследования и участники обсуждений выдвинули рекомендации, предусматривающие устранение  выявленных недостатков и обеспечение прав граждан на информацию.—06В-