В регистрации грантов и доноров изменений нет � активисты

Баку/02.06.17/Turan: Несмотря на декларации правительства об упрощении порядка регистрации грантов и иностранных доноров, никакого улучшения ситуации для деятельности независимых НПО нет. Таков был лейтмотив сегодняшнего заседания Форума гражданского общества "Bосточное партнерство".

Как отметил координатор Национальной платформы Зия Гулиев, Рабочая группа является одной из четырех секций платформы, занятой в вопросах прав человека, демократии и верховенства закона.

Мероприятие было организовано совместно с Фондом партнерства "Евразия".

Глава Центра общественных инициатив Губад Ибадоглу выступил с докладом о положении гражданского общества и перспективах открытого правительства.

Он разделил историю гражданского общества Азербайджана на три периода: 1993-2003 гг. - становления, 2003-2009 гг. - развитие, после 2008 г. - вытеснение независимых институтов гражданского общества и кризиса.

B 2013-2014 гг. в законодательство были приняты реакционные поправки, существенно усложнившие регистрацию грантов и иностранных доноров.

B январе 2017 г. были изданы распоряжения президента о якобы упрощении процедур регистрации грантов и доноров по принципу "единого окна". Однако никакого реального упрощения не произошло. Так, иностранный донор обязан каждый раз регистрироваться, выдавая очередной грант. Кроме того, сохранен порядок одобрения Минфином "экономической целесообразности" проекта.

Не случайно за последние пять месяцев ни один проект независимых НПО не прошел регистрации в Минюсте.

Ибадоглу отметил, что в декабре 2016 года был представлен малый грант посольства США на 760 долларов, и до сих пор его регистрации нет.

Кроме того, сейчас расширены полномочия Минюста вплоть до проведения расследования документов НПО под предлогом борьбы с терроризмом.

Помимо законодательных ограничений отсутствует нормальная среда: активисты подвергаются арестам, закрыты офисы, заблокированы банковские счета, применены штрафы, произвольно начисляются налоги, не предоставляются конференц-залы для мероприятий, активисты подвергаются унизительным проверкам при выезде за рубеж и обратно, а многим выезд запрещен.

"О какой среде для НПО мы можем говорить, если даже наше сегодняшнее мероприятие проводится не в рамках гранта, а сервисного контракта", - сказал Ибадоглу.

Он обратил внимание , что сервисные контракты ,в отличие от грантов, облагаются налогом установленным для коммерческих структур.

Ибадоглу также заявил , что власти игнорируют принципы международной инициативы "Открытое правительство". Bместо этого, они создали подобие платформы Открытое правительство только провластных НПО.

Член Платформы гражданского общества Алескер Мамедли подтвердил, что никакого реального улучшения условий работы НПО не может быть , ибо в законодательстве не отменены ограничительные нормы, введенные в последние годы.

Он отметил, что гранты, выделяемые Советом по господдержке НПО при президенте - это не поддержка гражданскому обществу, а оплата услуг по пиару правительства.

Мамедли обратил внимание , что даже гранты на поддержку образования не регистрируются. Так, власти отказали в регистрации гранта в 1,5 млн. евро университету "Хазар".

Кроме того, возобновлены преследования в рамках уголовного дела, начатого против НПО еще в 2014 году. B частности, накануне был арестован глава Интернет-телевидения "Канал13" Азиз Оруджев.

Глава Института демократических инициатив Акиф Гурбанов отметил, что международные организации словно смирились с ситуацией, когда попираются их принципы. На недавнем мероприятии с участием западных дипмиссий выявилось, что ни одно посольство не сумело зарегистрировать свои гранты для НПО.

Только представители ЕС заявили, что осенью у них будет программа грантов и они надеются, что проблем не будет. Гурбанов считает этот оптимизм напрасным, поскольку правительство своим отношением к НПО, восприятием их, как "врагов", "пятой колонны", "агентов иностранных государств" показывает отсутствие желания создать условия для независимого гражданского общества.

На конференции был также заслушан доклад на тему: Текущее состояние политических и гражданских прав" активиста и адвоката Самеда Рагимли.-06D-