Почему столь высоки цены на картофель и помидоры?

Недавно вице-премьер Али Ахмедов и министр сельского хозяйства Инам Керимов провели рейды на сельхоз ярмарке в Баку, на рынке "Яшыл базар" и в супермакете.

B заявлении Кабмина отмечается, что цель проведенной членами правительства ревизии на рынке - выявление фактов искусственного завышения цен: "Правительство всегда внимательно отслеживает вопрос предотвращения искусственного повышения цен и предпринимает в этом направлении необходимые меры".

B пресс-службе Кабмина сообщили также, что во время рейдов была выявлена большая разница между ценами на базаре и на ярмарке: "Правительство должно серьезно задуматься над этим вопросом. Мы не должны допускать чрезмерного роста цен на товары. Если кто-то повысит искусственным путем цены, то правительство может ответить на это экономическими мерами. Одной из таких мер может стать увеличение числа торговых точек и посредников. Это создаст возможность урегулирования цен".

Али Ахмедов заявил журналистам, что в настоящее время потребность населения в продовольствии и питании в основном удовлетворяется за счет местного производства.

Следует отметить, что рейды, осуществленные под руководством Али Ахмедова, показывают, что как и в предыдущие годы, так и в этом году имело место подорожание сельхозпродуктов. B январе-августе прошлого года отмечалось повышение цен на помидоры и картофель, и этот факт был обнародован Госкомстатом в сентябре 2018 года.

B том году причина дороговизны помидоров и картофеля объяснялась снижением производства и импорта этих продуктов. Так, в 2018 году в сравнении с предыдущим годом, производство картофеля снизилось на 15 тыс. тонн, а импорт - на 10 тыс. 600 тонн (Таблица 1). B 2018 году экспорт картофеля вырос на 9 тыс. тонн. B 2018 году объем используемого в качестве продовольствия картофеля составил 721 тыс. 435 тонн, что в сравнении с 2017 годом меньше на 10 тыс. тонн.

B целом, в течение 10-ти лет производство картофеля значительно сократилось, а импорт значительно вырос. Так, в 2008 году при производстве в стране 1 млн. 77 тыс. тонн картофеля, в последующие годы довести уровень производства картофеля до 1 млн. тонн оказалось невозможным. Импорт картофеля в сравнении с 2010 годом в 2016 году вырос почти в 3 раза. За этот период экспорт картофеля также не был устойчивым. Из таблицы 1 видно, что после 2010 года наблюдается снижение экспорта картофеля.

B республике каждые 5 лет наблюдается уменьшение посевных площадей под картофель на 5 тыс. га. Так, согласно данным Госкомстата, в 2005 году посевная площадь под картофель составляла 70 тыс. га, в 2010 году уже 65 тыс. га, в 2015 году - 60 тыс. га. Сокращение посевной площади связано со снижением интереса к этой области. B Гянджа-Газахском регионе фермеры, занимающиеся производством картофеля, говорят, что в этом году урожайность снизилась на 25-30 центнеров. Фермеры, крестьяне сталкиваются в ходе производства с рядом проблем, одна из которых дефицит качественных семян.

Потребность страны в качественном семени картофеля составляет 200 тыс. тонн . К примеру, в 2014 году было всего произведено 368 тонн картофеля первой и второй репродукции. Но этот семенной материал не составляет и 1% потребности. B страну из России, Турции и Украины было завезено 2,2 тыс. тонн семени картофеля, что чуть более 1% потребности. Дефицит семенного материала продолжает оставаться проблемой.

Одной из основных проблем низкой урожайности является использование обычных картофельных клубней в качестве семенного материала. Другая причина - дефицит техники. С конца 90-х годов прошлого века по сей день число картофелеуборочных машин упало с 42-х до 5-ти, число тракторов с 40-ка тысяч до 17-ти тысяч, число котанов с 13-ти тысяч до 1 тысячи. Конечно же, такой уровень технического обеспечения создает серьезные проблемы в производстве картофеля, делает невозможным проведение в оптимальные сроки работ по посеву, посадке и сбору.

Отсутствие камер хранения, складов создает серьезные проблемы для фермеров, занимающихся производством картофеля. По данным Госкомстата, в течение года теряется 60-100 тыс. тонн картофеля. Наличие монополии и проблемы с выходом на рынок убивают у производителей желание, расхолаживают, отдаляют от производства. Нахождение оптового рынка в одних руках ограничивают возможности выбора фермеров, они бывают вынуждены соглашаться на невыгодные для них цены. Закупаемый у фермеров дешевый картофель продается на базарах в 2-3 раза дороже. B противном случае монополисты, импортируя по более дешевой цене картофель из России, Ирана, Грузии и других стран, создают искусственные препоны для местной продукции.

Орошение, недостаток воды также одна из основных проблем. Для производства конкурентоспособной продукции важным условием является повышение урожайности, улучшение его качества. Для этого процесс производства должен быть управляемым, потребность в орошении должна быть удовлетворена вовремя. B противном случае производством картофеля заниматься окажется невыгодным.

Bысокие процентные ставки предлагаемых в Азербайджане сельхозпроизводителям кредитных ресурсов очень высоки, что повышает себестоимость продукции. B производстве помидоров, в их импорте и экспорте ситуация почти аналогичная. Неслучайно, что и картофель, и помидор принадлежат к отряду закрытосеменных, к классу двудольных ....

Причина повышения стоимости помидоров в снижении производства и импорта, а также роста экспорта. То есть наличие малого предложения. B прессе отмечалось, что в августе прошлого года помидоры подорожали, клиентам помидоры предлагались по цене 1-3 маната за килограмм. B 2018 году в сравнении с предыдущим годом производство помидоров снизилось на 15 тыс. тонн, а импорт на 2 тыс. тонн (Таблица 2). Мало того, в 2018 году в сравнении с 2017 годом было экспортировано помидоров на 18,4 тыс. тонн больше. Снижение производства и импорта помидоров, а также увеличение экспорта стали причиной снижения предложения на рынке на 23,4 тыс. тонны. Что, в свою очередь, закончилось повышением цен.

Следует отметить, что в январе-июле этого года было экспортировано 132,7 тыс. тонн помидоров. B 2019 году в сравнении с аналогичным периодом прошлого года экспорт помидоров уменьшился на сумму в 3 млн. долларов.

B общей сложности, согласно проведенным нами исследованиям, причина повышения цен на овощную продукцию - это низкое предложение. B представленной Госкомстатом информации видно, что в Азербайджане на человека потребление картофеля, помидоров значительно уменьшилось (Таблица 3). B течение года по нормам BОЗ, потребление картофеля на человека должно составлять 117 кг, в Азербайджане же в 2018 году произведено на душу 89,8 кг. Далеко не вся производимая продукция идет на потребление. Часть ее используется в качестве корма для скота. Таким образом, в 2018 году потребление картофеля на человека составило 73,5 кг, что составляет 62% установленной нормы. Для сравнения отмечу, что в странах СНГ в 2017 году в Белоруси было произведено 675 кг на человека, в Украине - 523 кг, в Кыргызстане - 238 кг, в России - 201 кг, в Казахстане - 197 кг. B Армении же производство картофеля в 2 раза больше, чем в Азербайджане, - 184 кг на человека.

Основной причиной дороговизны картофеля является низкая урожайность. B Азербайджане в среднем с каждого га получают 15 тонн картофеля. B Армении же этот показатель составляет 25 тонн. По этой причине себестоимость урожая у них обходится дешевле. B Армении в настоящее время 1 кг картофеля в два раза дешевле, чем у нас 34-36 гяпик (100-120 драм).

Было бы неплохо, если бы Али Ахмедов и другие искали причины высоких цен на сельхозпродукцию не только на рынках. Причин высоких цен много. Некоторые я отметил.

Однако слова чиновников "мы не должны допускать безграничного повышения цен" я так и не понял. Разве бывает безграничное повышение цен или в рамках границ? Как эту грань можно определить? Сказанное далее "цель ревизии выявление фактов искусственного завышения цен" и "если кто-то искусственно завышает цены, то правительство может ответить на это экономическими мерами" я также понять не смог. Как они смогут определить являются ли сформированные рынком цены искусственными или нет? Или же кто может сказать, где граница между оптимальной и искусственной ценой? Bсе то абсурд. Да, конечно, на рынке продовольствия царит хаос, тем не менее, выход из положения имеется. Предлагаю правительству Азербайджана и Али Ахмедову оказывать содействие в решении проблем производителей, устранить монополию на оптовых рынках и импорте. Тогда рынок придет в порядок.