Вероятность реакционных поправок в закон «О политических партиях» велика

Представители всех политических партий, представленных в Милли Меджлисе, обратились к председателю Милли Меджлиса в связи с подготовкой нового законопроекта «О политических партиях». Как сообщили местным СМИ в Отделе связи с прессой и общественностью Милли Меджлиса, в обращении подчеркнута необходимость разработки нового закона, отвечающего реалиям современного развития страны. Председатель Милли Меджлиса Сахиба Гафарова уже в прошлом месяце дала соответствующие поручения о подготовке нового законопроекта, и работа над подготовкой документа начата.  Учитывая общественную значимость этого закона, политические партии, зарегистрированные в Азербайджане, попросили представить в Милли Меджлис свои предложения по новому законопроекту.

В связи с чем вдруг возникла необходимость в подготовке нового Закона «О политических партиях»? Чего не хватало в действующем Законе? Неужели  власти намереваются  внести в него негативные оттенки,  так как это произошло с другими законами?

Об этом в беседе с ASTNA рассказал глава Общественного объединения «Право и развитие» Хафиз Гасанов.

* * *

Вопрос: Хафиз бей, меняют закон «О политических партиях».  Как Вы думаете, есть ли такая необходимость?

Ответ: Закон «О политических партиях» нуждается в изменениях. Однако эти изменения не должны предусматривать ограничений в создании и деятельности политических партий и вмешательство в деятельность политических партий. Изменения в закон должны создать возможность для справедливой конкуренции политических идеологий в стране, облегчить условия создания и регистрации политических партий, расширить формы их деятельности, обеспечить равный подход ко всем членам политических партий независимо от их политической позиции, повысить материально-технические возможности деятельности политических партий. Считаю, что сегодня есть необходимость во внесении таких изменений в закон «О политических партиях».

Вопрос: Как Вы оцениваете действующий закон «О политических партиях»? В чем заключаются его недостатки?

Ответ:  Если имеются проблемы с учреждением и регистрацией политических партий, наблюдается дискриминация в отношении оппозиционных политических партий, формы их деятельности и возможности ограничены, государственные органы вмешиваются в их деятельность, материально-технические возможности их деятельности неравны, то все это является следствием ненормальности Закона «О политических партиях». Если бы закон был нормальным, и в нем не было бы таких недостатков, Закон не дал бы для этого юридические возможности.

Вопрос: как Вы думаете, чем мотивировано желание разработать новый Закон «О партиях»?

Ответ: В последние годы после регрессивных изменений в законе «О неправительственных организациях» и принятия нового закона «О Медиа», предусматривающего значительные ограничения и вмешательство в деятельность СМИ по сравнению с предыдущим законом, вероятность того, что изменения в закон «О политических партиях» будут носить реакционный характер велика. В общем-то, наблюдения показывают, что за последнее десятилетие в законодательстве наметилась тенденция к ограничению фундаментальных прав и свобод человека. Все это дает основание полагать, предполагаемые изменения в закон «О политических партиях» не продиктованы доброй волей.  Эти изменения, скорее всего, еще больше ограничат возможности создания и деятельности политических партий, увеличат вмешательство в деятельность политических партий, упростят порядок прекращения деятельности и ликвидации политических партий и т.д.

Вопрос: Как по-Вашему, что должно быть в новом законе? Как его оформить, чтобы он защищал интересы всех партий?

Ответ: Полагаю, что изменения в Закон «О политических партиях» должны носить прогрессивный характер и содержать в себе следующее: для создания политической партии должно быть достаточно объединения нескольких лиц, а не 1000 человек, как в нынешнем законе, а регистрационные документы и процедуры должны быть простыми, легкими. Формы их деятельности должны быть шире и не ограничиваться расплывчатыми нормами, сводить к минимуму вмешательство государства в деятельность политических партий. В то же время приостановление и отмена деятельности политических партий должны быть возможны только в том случае, если деятельность политических партий направлена на насильственное изменение конституционного строя и светского характера Азербайджанской Республики, нарушение территориальной целостности, пропаганду войны, насилия и жестокости, разжигание расовой, национальной и религиозной вражды. Закон должен создать однозначные правовые гарантии для материально-технических возможностей деятельности всех политических партий. Недопустимость дискриминации политических партий, их членов по политическим взглядам должна быть юридически обеспечена, а законодательство должно предусматривать жесткие меры юридической ответственности за такое отношение.