”Обычному центру предоставлены полномочия следить за гражданами" - эксперты критикуют решение Кабинета Министров

Баку/20.06.23/Turan:  Недавнее решение Кабинета министров о внесении изменений в "Порядок регистрации мобильных устройств" вызвало критику со стороны экспертов, которые утверждают, что оно предоставляет беспрецедентные полномочия по наблюдению обычному регистрационному центру.

Документ наделяет Центр Регистрации Мобильных Устройств полномочиями осуществлять мониторинг граждан путем доступа к информации о цифровых номерах мобильных устройств, международных идентификационных данных, деталях операций, регистрации звонков и местоположении. Центр будет анализировать эти данные в течение трех месяцев, прежде чем зарегистрировать международный идентификационный номер мобильного оборудования (IMEI)  в черном списке.

Осман Гюндуз, президент Азербайджанского интернет-форума, выразил недоверие по поводу расширенных полномочий, предоставленных регистрационному центру, заявив: "Новые правила необъяснимым образом дали кому-то в регистрационном центре полный контроль в режиме реального времени над всеми операциями мобильной связи по всей стране". Хотя меры безопасности против преступности и терроризма важны, но Азербайджан уже обладал устоявшимися системами, законами и компетентными органами для решения подобных вопросов. Согласно предыдущим правилам, центр мог запрашивать информацию у операторов мобильной связи в каждом конкретном случае, причем у операторов были особые процедуры обмена данными. Новое решение позволяет регистрационному центру незаметно отслеживать граждан в режиме реального времени, не оставляя никаких следов, что вызывает опасения по поводу потенциального злоупотребления этими полномочиями.

Гюндуз поинтересовался, знали ли Служба государственной безопасности (СГБ) или МВД, которые традиционно занимаются вопросами безопасности, о расширении полномочий регистрационного центра. Он также поднял вопрос о потенциальных нарушениях прав граждан, охраняемых Конституцией. Подчеркнув риски, связанные с новыми правилами, он призвал внести ясность в правовую основу, формализацию, представление данных, предотвращение неправомерного использования данных и обеспечение безопасности в процессе отслеживания. Гюндуз выразил надежду, что соответствующие органы власти и омбудсмен рассмотрят эти проблемы.

Юрист Алескер Мамедли раскритиковал недостаточное внимание Азербайджана к международным стандартам сбора и использования персональных данных. Хотя страна присоединилась к старой международной конвенции № 108, она не подписала обновленную конвенцию, которая устанавливает новые стандарты в области защиты данных. Мамедли подчеркнул необходимость строгой защиты персональных данных, выступив за их использование только в исключительных случаях по решению суда и в определенных пределах для предотвращения преступлений. Он утверждал, что решение Кабинета министров представляет собой незаконный сбор и использование персональных данных и грубо вмешивается в личную и семейную жизнь, противореча статье 8 Европейской конвенции по правам человека.

Мамедли утверждает, что это решение не имело юридической основы и нарушает  статью 32 Конституции Азербайджана, которая запрещает вмешательство в частную жизнь, за исключением конкретных целей, определенных законом. Он считает, что это решение позволиляет осуществлять систематический и непрерывный мониторинг, выходящий далеко за рамки закона. Адвокат пришел к выводу, что это была попытка вторгнуться в жизнь людей под прикрытием государства.

Опасения, высказанные экспертами, подчеркивают потенциальные последствия решения Кабинета министров для прав граждан и неприкосновенности частной жизни, а также необходимость усиления правовых гарантий и надзора в практике сбора данных и наблюдения в Азербайджане.--0-