"За последние 3 месяца права человека, особенно политические свободы, были грубо попраны”

Правозащитная организация ”Линия защиты" опубликовала отчет о состоянии прав человека в Азербайджане за июнь, июль и август 2023 года.

Об этом ASTNA  рассказал соучредитель правозащитной организации “Линия защиты" Руфат Сафаров.

* * *

Вопрос: Руфат бей, как правозащитная организация “Линия защиты", вы опубликовали отчет о состоянии прав человека в Азербайджане за июнь, июль, август 2023 года. Каковы выводы, к которым вы пришли в отчете?

Ответ: Вывод, к которому мы пришли, заключается в том, что за эти 3 месяца в стране практически не соблюдались  требования Конституции Азербайджанской Республики, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Всеобщей Декларации Прав Человека, Международного пакта о гражданских и политических правах. Права человека, особенно политические свободы, были грубо попраны.

Были нарушены основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные в главе III Конституции - равенство всех перед законом и судом, справедливое правосудие, защита чести и достоинства, право на безопасную жизнь, здоровую окружающую среду, свободу собраний, свободу совести, слова и мнения, печати и информации, широко распространены незаконные наказания. Государство не обеспечило  защиту прав и свобод каждого гражданина. Право на участие в политической жизни общества и государства сопровождалось ограничениями.

Правительство Азербайджана не проявило интереса к правовым и политическим аспектам, а, напротив, расширило репрессивные меры против критиков. Демократическое управление было чуждо ветвям власти. Органы государственной власти не проявили интереса к развитию гражданского общества, свободных СМИ, независимых правозащитных институтов, политической системы в целом. Укрепившийся авторитаризм, не ограниченный никакими правами, пронизал основы государственной и общественной жизни. Возросло влияние парламента, Верховной исполнительной власти над судами.

 Вопрос: Вы уделили в отчете место недавним  политическим  арестам?

Ответ: Да. В отчете мы  указали, что за последние 3 месяца в стране участились случаи пыток, унижающего достоинство поведения, бесчеловечного обращения. Число политических заключенных превысило 200 человек. Насильственное вмешательство в частную жизнь, ограничение свободы выражения мнений, печати, криминализация диффамации, аресты журналистов, общественных активистов, правозащитников, политических деятелей, руководителей оппозиционных партий, экономистов, активистов-эмигрантов.

В отношении верующих, в частности, членов движения Мусульманского единства, были применены жесткие репрессивные меры. Хотя арестованных верующих, как правило, обвиняли в незаконном обороте наркотиков, в контролируемых правительством письменных и электронных средствах массовой информации они фигурировали как “шпионы”, “предатели государства”. В качестве вида доказательств в предварительном и судебном расследовании выделялись показания “свидетелей” оперуполномоченных, лиц, “служивших” внештатно в полицейских управлениях, отделах и подразделениях. Система политических, дипломатических отношений между Азербайджаном и Ираном вступила в напряженную фазу, параллельно верующие шииты , не согласные с господствующей политикой, были изолированы от общества на основании предъявленных обвинений, при задержании подвергались психическому и физическому насилию. В некоторых случаях задержанным верующим угрожали изнасилованием.

Вопрос: В докладе также были также отражены моменты влияния  неблагоприятных обстоятельств в государственном управлении на права человека?

Ответ:  В докладе указывается, что коррупция в государственном аппарате приобрела системный характер, Национальный план действий по усилению борьбы с коррупцией на 2022─2026 годы носит формально-декларативный характер. Действующий с 1 января 2005 года закон “О борьбе с  коррупцией”, а также “Правила представления должностными лицами информации финансового характера”не соблюдались, указанные в пункте 3.1 указанных Правил сведения об имуществе, обязательствах финансового и имущественного характера должностных лиц и членов их семей-декларации не размещались в открытых источниках. В результате в Transparency International – Индекс восприятия коррупции международной организации по прозрачности (Corruption perception Index-CPI) Азербайджан занял 157-е место из 180 стран.

Вопрос: Что вы указали относительно  изменений, внесенных  в законодательство, которые также привели к недовольству?

Ответ: Было  отмечено, что после вступления в силу нового закона "О политических партиях", критикуемого Венецианской комиссией Совета Европы, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, в Кодекс об административных правонарушениях были внесены дополнения по установлению  штрафов.  Отныне о физические лица будут оштрафованы органами (структурами) политической партии, срок полномочий которых истек, за совершение любых действий, связанных с деятельностью партии, в том числе за принятие решений или подписание документов, в размере от 700 до 1 000 манатов. Вступление в силу этих и подобных реакционных правовых норм означало, что политика приобрела разрешительный характер, была санкционирована, что вызвало серьезную озабоченность по поводу реализации права на свободу ассоциаций, свободы объединения, свободы слова, которые являются основополагающими для функционирования демократического общества.

Вопрос: В конце отчета “Линия защиты” также обратилась к правительству Азербайджана. Что было  в этом обращении?

Ответ:  Правильно.  В конце отчета мы обратились к правительству Азербайджана. В этом обращении мы попросили от правительства Азербайджана   обеспечить демократический режим, установить баланс между исполнительной, законодательной и судебной властью, добиться установления гражданского общества, создать правовое государство, обеспечивающее верховенство закона как волеизъявление народа, реальное обеспечение равенства всех перед законом и судом, реализацию справедливого правосудия, свободу собраний, устранение субъективных препятствий и вмешательства государственных органов в свободу совести, слова и выражения, печати и информации, мы также попросили прекратить незаконные наказания.