Азербайджан сталкивается с кризисом занятости молодежи на фоне демографического давления и дефицита рабочих мест

Ситуация с занятостью в Азербайджане представляет собой сложную и напряженную ситуацию. По данным Государственного комитета по статистике, по состоянию на 1 июня 2024 года численность занятых в экономике составила 1 749,4 тыс. человек, из которых 893,1 тыс. человек были заняты в государственном секторе, а 856,3 тыс. человек — в частном секторе. Это на 239 тыс. человек больше, чем в начале 2017 года, когда численность составляла 1 510,4 тыс. человек, в том числе 883 тыс. человек — в государственном секторе, а 627,4 тыс. человек — в негосударственном секторе.

Несмотря на эти достижения, текущий рост занятости не соответствует притоку молодых людей, выходящих на рынок труда. Бывший министр труда и социальной защиты населения Салим Муслимов прозорливо предупредил об этом надвигающемся кризисе в декабре 2017 года во время конференции под названием «Рынок труда: реформы, вызовы и перспективы». Он подчеркнул потенциальные проблемы занятости, с которыми столкнется азербайджанская молодежь до 2025 года, и подчеркнул необходимость создания дополнительных 450 тысяч новых рабочих мест к концу 2025 года, что в среднем составит 50 тысяч рабочих мест в год.

Предупреждения Муслимова основывались на демографических тенденциях, предсказывающих, что с 2017 по 2025 год число молодых людей, достигающих 18-летнего возраста каждый год, будет примерно в 2,5 раза превышать число созданных новых рабочих мест. Он прогнозировал, что 125,2 тыс. молодых людей будут достигать трудоспособного возраста ежегодно, при этом в среднем 100 тыс. молодых людей, как ожидается, будут выходить на рынок труда каждый год.

Сегодня прогнозы Муслимова, похоже, оправдываются. Усилия по созданию рабочих мест оказались недостаточными, что привело к растущему разрыву между имеющимися рабочими местами и прибывающей рабочей силой. Из-за этого несоответствия многие из более чем 100 000 новых трудоспособных молодых людей, ежегодно выходящих на рынок труда, остаются безработными.

Азербайджан сейчас сталкивается с критическим вопросом: как сбалансировать создание рабочих мест и демографические реалии. Возникают два потенциальных решения:

1. Создание новых рабочих мест: Прошлые результаты деятельности правительства указывают на трудности в решении этой проблемы, особенно в слабеющей экономике, сильно зависящей от снижения добычи нефти. Перспективы краткосрочного создания рабочих мест посредством правительственных инициатив кажутся мрачными.
2. Снижение пенсионного возраста: снижение пенсионного возраста до уровня 2009 года, когда мужчины выходили на пенсию в 60 лет, а женщины в 57 лет, может освободить множество рабочих мест, особенно в государственном секторе. Эта мера позволит решить как проблему безработицы среди молодежи, так и проблему низкой средней продолжительности жизни в Азербайджане. В настоящее время средняя продолжительность жизни мужчин составляет 69,9 лет, а женщин — 75,2 года, что означает, что многие не могут полноценно воспользоваться  пенсией.

Снижение пенсионного возраста может оказать немедленное облегчение на рынке труда. Действующая пенсионная система, в которой пенсионные накопления распределяются на 144 месяца (12 лет), часто приводит к тому, что неизрасходованные средства реабсорбируются государством, а не идут на пользу наследникам, в отличие от практики в более развитых странах.

Для сравнения, в таких странах, как Швеция, Швейцария, Норвегия и Дания, с более высокой продолжительностью жизни 77-78 лет для мужчин и 82-84 года для женщин, пенсионный возраст составляет 65-67 лет. Более низкая продолжительность жизни в Азербайджане ставит вопрос о том, является ли текущий пенсионный возраст практичным.

Проблемы занятости, с которыми сталкивается Азербайджан, являются свидетельством сложного взаимодействия между демографическими сдвигами, экономической политикой и социальным обеспечением. Без существенных реформ и инновационных решений страна рискует получить будущее, в котором молодые люди останутся безработными иждивенцами, а пенсионеры не получат заслуженного выхода на пенсию. Потребность в сбалансированном и устойчивом подходе к созданию рабочих мест и пенсионной политике никогда не была более острой.

Но пока правительство думает, как сбалансировать занятость, появляется новая и тревожная тенденция: 30%-ный рост детской и молодежной преступности. Официальная статистика показывает, что безработица играет значительную роль в этом всплеске. Международные исследования неизменно показывают, что рост безработицы на 1% может привести к росту преступности на 7%, подчеркивая тревожную взаимосвязь, которую Азербайджан сейчас испытывает на себе.

Эта проблема выходит за рамки простой статистики; она затрагивает саму структуру азербайджанского общества. Вовлечение молодежи в радикальные группировки представляет угрозу не только общественному порядку, но и национальной безопасности. Вопрос, стоящий перед Азербайджаном, заключается не только в создании рабочих мест, но и в содействии созданию среды, в которой молодые люди могут процветать, не прибегая к преступности.