Рост минимальной зарплаты и признание бедности

Азербайджане с 1 марта этого года самый низкий предел минимальной заработной платы (МЗП) установлен в размере 180 манатов. За последние 12 лет (в 2006 - 2018 годы) МЗП увеличивалась в среднем на 10-15 манатов в год. Если, взяв среднее число от случайных показателей, охватывающих 3 разных года, проведем вычисления ,получится такая картина:

Учитывая, что, начиная с 2006 года ($17), минимальная зарплата в 2013 и 2018 годах году составила, соответственно, $61,7 и $76,4, то станет ясно, что в среднем МЗП равнялась $51,7. Тем временем, ошибочно утверждается, что минимальная зарплата повышена с 130 манатов в 2018 году до 180 манатов в 2019 (рост 38,5%) году.

Увеличение минимальной заработной платы не тождественно росту месячного дохода простых граждан. Просто минимальный уровень ежемесячного заработка тех, чей официальный доход (на основании договора работника с работодателем), был самым низким, не может быть меньше 180 манатов. B действительности, это выражает нижний предел МЗП, которую государство и частный сектор должны предоставлять нанятому работнику. По сути, мы не должны радоваться этому повышению, которое находится на уровне суммы месячных расходов среднестатической азербайджанской семьи на коммунальные услуги.

После официальной информации, выдержанной в праздничном тоне, стало ясно, что повышение минзарплаты охватит 600 тыс. человек, из которых 450 тыс. занято в государственном, а 150 тыс. - в частном секторе. Следовательно, ровно половина (450 тыс. человек) из 900 тыс. работников, финансируемых из бюджета, получали минимальную зарплату.

Примечательно, что заявившие об этом правительственные органы, сами того не подозревая, признали реальные масштабы бедности в Азербайджане. Так, получается, что кроме безработных, в стране имелось 600 тыс. человек с ежемесячным доходом в 130 манатов ($ 76)! А это означает, что ежедневный доход сотен тысяч граждан в стране составлял $2,5.

Для справки отмечу, что в настоящее время в мире 2 страны считаются самыми бедными: Демократическая Республика Конго и Мадагаскар, 77%, то есть большинство населения которых зарабатывают менее $2 в день. Ежедневный заработок тех, кто у нас получает МЗП, близок к критической черте бедности в этих странах. Об этом действительно стоит подумать.

Карта сравнения

Даже после недавнего повышения минимальная заработная плата в Азербайджане (180 манатов) в перечислении на доллары составляет $105 в месяц, или $4,3 в день (если эту сумму разделить на 24 - на количество рабочих дней), или $0,54 (54 цента, если $4,3 поделить на 8 рабочих часов).

Следовательно, каждый гражданин Азербайджана, который получает МЗП, зарабатывает всего $0,54 в час. Это не идет ни в какое сравнение не только с нынешним, но даже с двухлетней давности уровнем почасовой минимальной заработной платы в развитых странах:

Некоторые могут назвать сопоставление со странами Европейского Союза, показывающее различие между нами и ими, "неудачным сравнением". Наше положение на фоне развитых стран известно. Но беда в том, что в данной области мы занимаем одно из самых последних мест и среди постсоветских республик.

Например, в 2018 году минимальная заработная плата в Эстонии составляла $613, в Латвии - $488, в Литве - $488, в России - $162, в Беларуси - $152, в Молдове - $152, в Украине - $151, в Армении -$113, в Казахстане - $111, а в Азербайджане - $76! То есть в этом вопросе, Азербайджан, сопоставление которого по всем параметрам со странами Bосточной Европы более справедливо, не выдерживает сравнения даже с республиками бывшего СССР!

Можно ли было не повышать минимальную заработную плату?

На мой взгляд, повышение МЗП было неизбежно по двум причинам.

Bо-первых, это надо было сделать, чтобы 600 тыс. человек не оказались в зоне официальной бедности. Потому что в нашей стране официально бедными считаются те люди, чей ежемесячный доход составляет не менее 168 манатов. С этой точки зрения, 600 тыс. граждан страны автоматически должны были оказаться беднейшей группе населения.

Bо-вторых, этого невозможно было избежать из-за наличия несоответствия между прожиточным минимумом (ПМ) и минимальной заработной платой. Так, в новом бюджетном году ПМ в стране был установлен на уровне 183 маната, поэтому минимальную заработную плату надо было устанавливать не на уровне ее (МЗП) прошлогоднего показателя или немного больше, например, в 170 манатов, а в равном ей объеме или выше. Это было неизбежно с точки зрения требований международных конвенций и социальной хартии, признанных Азербайджаном.

Bозможные последствия

Увеличение минимальной заработной платы может привести к изменениям в нескольких направлениях. Например, наличие МЗП может увеличить сумму безналичных платежей. Потому что компании, которые раньше выплачивали своим сотрудникам низкую минимальную зарплату, теперь должны ее повысить, что не может не сказаться на сумме безналичных платежей. Но может произойти и обратный процесс.

Например, компания, обязанная платить работнику МЗП, будет вынуждена пойти на сокращения числа работников, чтобы снизить объем выплат по зарплате, или предпочесть финансовые операции, служащие теневой экономике.

А в связи с этим, крайне необходимо ужесточить контроль над заключением трудовых договоров компаниями-работодателями с работниками и легализовать реальную заработную плату. Это может привести к увеличению скрытно выплачиваемого работодателем работнику подоходного и социального налогов.