Президент Байден выступает в четверг в Белом доме с комментариями о российском вторжении в Украину. (Эван Вуччи / Ассошиэйтед Пресс)
Увеличение помощи Байдена Украине отражает кардинальные изменения во внешней политике США
latimes.com: Когда в прошлом году президент Байден вступил в должность, у него было три основных внешнеполитических приоритета: возродить НАТО и другие союзы, которые подверглись жестокому обращению президент Трамп, вывести последние американские войска из Афганистана и более эффективно конкурировать с новым напористым Китаем.
Россия, приходящая в упадок держава, казалась почти второстепенной. Все, что Байден хотел от Москвы, сказал он в прошлом году, это «стабильные, предсказуемые отношения».
У Владимира Путина были другие идеи. Два месяца назад Путин вторгся в Украину, и результатом стала не только трагическая война, но и кардинальные перемены в политике США.
Борьба за Украину сейчас находится в центре внимания Байдена в сфере национальной безопасности. Соединенные Штаты и Россия кажутся вовлеченными в долгосрочную конфронтацию, напоминающую холодную войну 20-го века. Вызов Китая все еще актуален, но стратеги, которые надеялись перебросить американские войска из Европы в Азию, отложили эти планы.
На прошлой неделе Байден объявил , что направляет Украине дополнительно 800 миллионов долларов военной помощи, в результате чего общая сумма за последние два месяца превысила 3 миллиарда долларов. Более важным, чем цифра в долларах, было включенное оружие: тяжелая артиллерия, вертолеты, бронетранспортеры, зенитные радиолокационные системы и Phoenix Ghost , новый ударный беспилотник-камикадзе.
Список покупок отражал постепенную эскалацию с первых недель войны, когда Байден и его помощники подчеркивали пределы того, на что были готовы Соединенные Штаты, отчасти для того, чтобы избежать риска прямого конфликта между российскими войсками и Организацией Североатлантического договора.
По их словам, на земле не будет ни ботинок, ни дальнобойного наступательного оружия, ни установленной США «запретной для полетов зоны», чтобы помешать российской авиации бомбить украинские города. Соединенные Штаты также не согласятся на переброску самолетов МиГ-29 из Польши через Германию в Украину.
Президент Украины Владимир Зеленский и американские ястребы жаловались, но на прошлой неделе Зеленский сказал, что новый пакет помощи был «именно тем, чего мы ждали».
Что изменилось? По мере того, как украинские вооруженные силы действовали лучше, чем ожидалось, а российские — хуже, приверженность администрации Киеву усиливалась.
«Наша политика недвусмысленна: мы сделаем все возможное, чтобы помочь Украине добиться успеха», — заявил в телеинтервью советник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан. «В конце концов, мы хотим видеть свободную и независимую Украину [и] ослабленную и изолированную Россию».
По его словам, отношение администрации также ухудшилось из-за того, «что, откровенно говоря, сделали русские — убийства мирных жителей, зверства, военные преступления».
В более широком смысле приверженность Байдена Украине, по-видимому, знаменует собой окончание периода сокращения штатов, когда президенты Обама и Трамп стремились выйти из военных затруднений, начатых президентом Джорджем Бушем-младшим.
Ученый из Колумбийского университета Стивен Сестанович уже давно утверждает, что внешняя политика США имеет тенденцию чередоваться между циклами напористого международного участия, которое он называет «максимализмом», и сокращением.
«То, что кладет конец сокращениям, почти всегда является своего рода шоком, — сказал он мне на прошлой неделе, чем-то, что «заставляет людей думать, что политика сокращения штатов, какой бы желательной она ни казалась несколько лет назад, просто не поможет. более опасный мир».
«Война Путина была именно таким стимулом для сосредоточения внимания, и ее последствия, вероятно, будут длительными», — сказал он.
Если он прав, более широкие последствия украинского кризиса могут включать в себя разделение мира в стиле холодной войны на два блока, один из которых возглавляют Соединенные Штаты, другой — Китай и Россия; долгосрочное давление со стороны Конгресса с целью увеличения расходов на оборону; и, возможно, даже скромное возрождение двухпартийности во внешней политике.
Все эти тенденции покажутся знакомыми Байдену, который работал в сенатском комитете по международным отношениям во второй половине холодной войны. Год или два назад его пристрастие к НАТО и другим традиционным союзам США могло звучать как пережиток прошлого, но сейчас оно пригодилось.
Он и его помощники работали над тем, чтобы сосредоточить внимание НАТО на угрозах Путина задолго до вторжения, что позволило альянсу ввести скоординированные санкции, как только танки покатились. Его старомодное возвращение к созданию союзов оказалось именно тем, что было нужно Западу.
Внешняя политика Байдена далека от совершенства. Его уход из Афганистана, если взять только самый болезненный пример, потерпел фиаско.
Но, по крайней мере, в Украине опыт и чутье президента сослужили ему хорошую службу.
Написать отзыв