Привлечь к работе над законопроектом о медиа международных экспертов

Баку/17.12.21/Turan: Принятый парламентом Азербайджана в первом чтении законопроект «О медиа» не соответствует положениям Европейской конвенции. По этой причине, он должен быть переработан с учетом мнения гражданского общества Азербайджана и экспертов международных организаций. Об этом говорится в обращении в Милли Меджлис группы видных представителей гражданского общества Азербайджана.

Если парламент примет новый законопроект о медиа в нынешнем виде, то  действующие правовые акты в этой сфере - законы о СМИ и о телевидении и радиовещании утратят силу.

«К сожалению, принятие нового закона осуществляется без изучения соответствующих стандартов и экспертных заключений Совета Европы и ОБСЕ, членом которых является Азербайджан», - говорится в обращении.

За  период после вступления Азербайджана  в Совет Европы в законодательство о СМИ были внесены серьезные изменения. Так, в 2006 году был принят новый закон «О телевидении и радиовещании», который соответствует стандартам Совет Европы.

В 2005 году был принят Закон о доступе к информации, который отражает обязательства перед Советом Европы.

Разработка и принятие этих законов и поправок проводились при активном участии местных экспертов, а также специалистов Совета Европы и ОБСЕ.

«К сожалению, нынешняя инициатива принятия законопроекта «О медиа» была внесена в Милли Меджлис без предварительных общественных обсуждений, а также изучения международных стандартов.  Тем самым, не были соблюдены, как  существующий Закон о доступе к информации (требующий обнародования законопроектов за месяц до обсуждений), так и международные соглашения», - отмечается в обращении.

Закон, регулирующий свободу выражения мнений и деятельность СМИ, должен быть принят обязательно с учетом мнения заинтересованных сторон, пройти длительные общественные дебаты и привести национальное законодательство в соответствие с практикой Совета Европы.

«Наша первоначальная оценка показывает, что существуют серьезные расхождения между положениями законопроекта о медиа с международными соглашениями, участником которых является Азербайджан, в частности, принципами Европейской конвенции о правах человека, гарантирующими  право на свободу выражения мнений и СМИ.   Все это угрожает защите свободы слова и свободному функционированию СМИ в стране», - сказано в обращении.

Активисты  призывают приостановить обсуждение законопроекта в парламенте и  создать новую рабочую группу с привлечением  международных экспертов.

«Исходя из опыта прошлых лет, считаем необходимым изучить предложения международных организаций, в частности, экспертов Венецианской комиссии Совета Европы и Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека», - говорится в заключение обращения, подписанного главой Группы прав медиа Халидом Агалиевым, директором Центра мониторинга выборов и обучения демократии Анаром Мамедли и руководителем Института гражданских прав Баширом Сулейманлы.—06D-