Нефтяные доходы должны служить стране

На конференции «Подготовка к постнефтяному периоду и проблемы диверсификации экономики Азербайджана», состоявшейся накануне, было подчеркнуто неприемлемое управление нефтяными доходами. Мероприятие проходило по инициативе общественного объединения «Содействие экономическим инициативам» (СЭИ) и при поддержке международной организации Revenue Watch İnstitute (Институт исследования доходов)  в рамках Инициативы прозрачности.

Заместитель председателя СЭИ Ровшан Агаев прокомментировал Turan ситуацию. По его словам, несмотря на доступность в последнее время граждан к электронным услугам, институциональных изменений нет – расходы бюджета непрозрачны, не подотчетны общественности и даже парламенту, инфляция, порожденная коррупцией и монополизмом во всех сферах импорта, съедает мизерные накопления основной части населения. В сравнении с 2005 годом (начало потока нефтедолларов) удельный вес инвестиционных проектов в расходах госбюджета в 2013 году вырос в 43,2 раза. Для сравнения - рост государственных финансовых вложений в образование за этот период составил 3,9 раз, в здравоохранение – 5,4, а в науку – 4,3 раза.

Диверсификация экономики должна проводиться не только с учетом региональных энергетических проектов, и вообще, - правительству надо определиться с конечными целями, - отметил он. В нормальных странах правительства вкладывают нефтяные доходы в человеческий капитал и инновации, местные же студенты, обучающиеся за рубежом, правдами и неправдами пытаются остаться за границей, в результате чего деньги государственной нефтяной компании тратятся на ветер. В мировых центрах науки, автомобилестроения, самолетостроения, космонавтики работает немало ведущих специалистов – азербайджанцев, которые могли бы трудиться здесь при созданных нормальных условиях. Этот фактор позволил бы государству не только гордиться толерантностью и древними культурными истоками, но и реально развиться в течение нескольких десятков лет.

Почти весь нефтяной капитал тратится на развитие Баку и его пригородов, местные специалисты оседают в столице, так что регионы объективно проигрывают, что способствует целенаправленному оттоку населения. Азербайджан имеет предпосылки быть не только сырьевым придатком (с учетом налоговых отчислений и таможенных расходов субъектов нефтедобычи бюджетные поступления страны на 75-80% формируются за счет углеводородов). Опыт прошлых лет показывает, что здесь можно производить не только нефтяное оборудование, пользующееся мировым спросом, но и бытовую электротехнику, мебель, одежду, обувь, продовольствие широкого ассортимента и прочие атрибуты реального сектора экономики, - считает эксперт.

Диверсификация экономики предполагает также создание конкурентоспособной среды на всех уровнях бизнеса – от подготовительного периода и создания сырьевой базы до реализации продукции конечному потребителю. Кроме того, основой экономики должны быть интересы массового предпринимательства, а не чиновников – олигархов. И еще, правительству следует снизить удельный вес услуг в пользу индустриализации с поощрением частной инициативы, отказавшись от абсолютной монополии в энергетике и металлургии. --17D—