Russian peacekeeper in Karabakh. TASS
Громкое заявление президента Турции на саммите НАТО в Вильнюсе о том, что в 2025 году российские миротворцы уйдут из Карабаха не вызвало ответной реакции Москвы.
Это можно считать сенсацией, ибо Эрдоган фактически указал Москве, что она обязана сделать, хотя никто президенту Турции таких полномочий не давал, однако Москва просто утерлась и проглотила.
На самом же деле, все не так просто. Эрдоган достаточно опытный политик и не стал бы лезть на рожон на ровном месте. Нет сомнений, что данное заявление было согласовано с Баку.
Эрдоган понимал, что такое заявление в присутствии лидеров стран НАТО укрепляет его положение и вызовет поддержку Запада.
Фактически Эрдоган открыто оказывает давление на Москву, требуя считаться с позицией Анкары (Баку) и намекает, что миротворцами недовольны и церемониться с ними не будут. Чтобы этого не произошло, Москва должна признать, что Азербайджана и Турция уже приняли решение и готовиться к тому, что в 2025 году статус и полномочия миротворцев, как минимум, будут минимизированы. Если же Москва этого не хочет, то должна пойти на существенные уступки.
Если цель Эрдогана (Алиева) заключалась именно в этом, то закономерен вопрос: В чем именно Москва должна уступить?
Как известно, Азербайджан не подписал мандат Российского миротворческого контингента в Карабахе. Это значит, что на территории Азербайджана находятся ВС другой страны без какого-либо юридического обоснования. С 2020 года, с момента ввода РМК в Карабах действия миротворцев регулируются на основе договоренностей сторон, то есть на джентельменской основе.
Русские пытаются трактовать эти договоренности по-своему, что дает повод Баку обвинять их в невыполнении или превышении своих полномочий.
Данная схема выгодна Баку, и он будет использовать эту ситуацию по максимуму. За полгода до окончания срока миссии РМК Баку потребует их вывода, приведя массу доводов, включая многочисленные факты нарушений. Однако Баку невыгоден полный уход миротворцев пока не решен вопрос с карабахскими армянами и тому есть ряд серьезных причин. Прежде всего это опасность интернационализации миротворческой миссии, когда США и остальные страны Запада потребуют ввода в регион своих сил для поддержания мира и обеспечения безопасности армян. Этот процесс будет сопровождаться очень сильным давлением на Баку, которого перестанет поддерживать «обиженная» Москва.
Силовое давление на армян Карабаха в такой ситуации вызовет решительные действия Запада, включая политические и экономические санкции, что серьезно ослабит позиции Баку на переговорных площадках. Плюс ко всему, Москва откажется от нейтралитета и станет еще одной крупной державой, критикующей Азербайджан.
Ильхам Алиев политик эмоциональный и его резкие заявления часто ставят в тупик и пугают иностранных партнеров, однако он достаточно осторожен, чтобы допустить подобное развитие событий.
Скорее всего, в канун или сразу после объявления о необходимости вывода РМК из Карабаха Москве будет предложено подписать новый документ, регламентирующий статус миротворцев. Полномочия и права РМК будут резко ограничены, они должны будут согласовать большинство вопросов с Баку и главной их задачей станет поддержание правопорядка в армянских населенных пунктах.
Кроме того, они будут обязаны участвовать и помогать в разоружении ВС Карабаха, информировать власти Азербайджана о всех сепаратистских проявлениях и резко ограничить свои гуманитарные миссии.
Наконец, срок пребывания РМК в Карабахе будет ограничен одним годом с правом продления, если Баку сочтет, что условия пребывания миротворцев ими не нарушаются.
В тоже время, все это будет возможно только в том случае, если до 2025 года Азербайджан не проведет силовую операцию по разоружению незаконных вооруженных формирований в Карабахе.
Подобная операция может привести к массовому исходу армян и арестам лидеров сепаратистов. Оставшееся мирное население, готовое принять гражданство Азербайджана будет находиться под защитой РМК.
Подобный сценарий устроит и Баку и Москву, и не исключено, что эти планы обсуждаются сторонами за закрытыми дверями.
Что касается вероятного недовольства Еревана и попыткам противодействовать принятию нового мандата миротворцев, то желание армянской стороны будет проигнорировано, а Баку и Москва заключат двусторонний документ.
Что же касается возможной и ожидаемой силовой операции ВС Азербайджана в Карабахе, то об этом в следующем материале.
Написать отзыв