Пропасть между бедными и богатыми шире, чем полагали

Новый отчет дискредитирует теорию о «просачивающемся богатстве» и построенной на этом принципе экономике, согласно которой представители богатых слоев общества в случае предоставления им налоговых льгот и прочих стимулов станут локомотивами экономического роста и процветания для всех и каждого. Вместо распределения богатства толстосумы планеты, по мнению авторов документа, предпочитают складывать свои денежки в оффшорных налоговых гаванях.

Доклад под названием «Еще раз о цене оффшора» («The Price of Offshore Revisited») был подготовлен некоммерческой наблюдательной организацией Tax Justice Network (TJN) («Сеть налоговой справедливости»). По ее оценкам, сверхбогатые всего мира вывели в оффшоры от 21 трлн до 32 трлн долларов. [Краткое изложение отчета см. здесь].

В первой двадцатке сверхбогатых неплательщиков налогов значится Казахстан. По имеющимся оценкам, активы частных лиц этой страны на оффшорных счетах составляют 138 млрд. долларов, что, по имеющимся данным, в четыре раза превышает размер государственных доходов республики за 2012 года. Среди бывших советских республик отличились также российские граждане с их скрытыми в оффшорах 798 млрд долларов; подданные Украины укрыли от налогов 167 млрд долларов, а Азербайджана – 48 млрд долларов.

Объем средств, хранимых на оффшорных счетах, оказался, судя по всему, намного выше, чем ожидали исследователи TJN. Джеймс Генри (James Henry), ведущий специалист, принимавший участие в составлении документа, назвал средства в оффшорах финансовой «черной дырой», лишающей государства столь необходимых им налоговых поступлений. Данные указывают также на то, что пропасть между богатыми и бедными намного шире, чем представлялось прежде. Исследования неравномерности в распределении доходов, предпринимавшиеся по сию пору, склонны были не учитывать так называемые теневые активы, особенно находящиеся на оффшорных счетах.

«Этот оффшорный сектор достаточно велик, чтобы внести существенные коррективы во все наши традиционные оценки неравенства, – отмечает Джеймс Генри в письменном заявлении, распространенном организацией TJN. – Поскольку большая часть этих неучтенных финансовых богатств находится в руках крайне узкого круга элиты, то это имеет просто ошеломляющее воздействие. Во многих странах финансовое неравенство не только намного выше, чем мы себе это представляли, но и растет гораздо более высокими темпами».

На бумаге многие из данных стран являются должниками, но если взять в расчет их оффшорные активы, то эти страны, по мнению авторов отчета TJN, можно смело вычеркивать из списков должников.

«Учитывая все вышесказанное, просто скандал, что такие официальные институты, как Банк международных расчетов, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Организация экономического сотрудничества и развития и «Большая двадцатка», а также ведущие центаробанки уделяли и уделяют так мало внимания изучению этого [оффшорного сектора]», – подчеркивает Джеймс Генри.

При составлении доклада исследователь опирался на данные ведущих международных институтов, в том числе МВФ и Всемирного банка, а также статистические данные казначейств и центробанков различных стран мира. Как явствует из заявления организации TJN, Джеймс Генри проецировал свои выкладки «на данные, отражающие потребности в золотовалютных запасах, данные об исследованиях частных оффшорных банков, проведенные консалтинговыми фирмами и другими структурами». В исследовании организации TJN оцениваются лишь финансовые средства, хранящиеся на оффшорных счетах, без учета стоимости оффшорной недвижимости и предметов роскоши, включая яхты, машины и произведения искусства.

Среди стран Кавказа и Центральной Азии явными лидерами по общему количеству средств на оффшорных счетах являются Казахстан и Азербайджан. Граждане Узбекистана намного отстали от них в этом отношении: количество их оффшорных средств, по оценкам исследования TJN, составляет 23 млрд долларов. У богатого энергоресурсами Туркменистана в оффшорах всего ничего – 3,4 млрд долларов, что ненамного больше Таджикистана с его 2,4 млрд долларов. У граждан Кыргызстана в налоговом рае припрятано чуть меньше миллиарда долларов, у жителей Грузии – 4,1 млрд долларов, а Армении – 2,2 млрд долларов.

Организация Tax Justice Network является некоммерческой организацией, созданной в 2003 году под эгидой британского парламента. В число ее видных спонсоров в 2011 году входило агентство Norwegian Aid Agency.