Совсем не детская проблема

Как показали исследования, если шестилетние дети по инициативе Министерства образования привлекаются к подготовительным группам с целью их приема в первые классы средних школ и лицеев, то значительная доля детворы меньших возрастных категорий вовсе остаются вне системы дошкольного образования. При этом картина меняется в зависимости от регионов. B крупных городах 21% детского контингента посещают детсады, в районах же эта цифра составляет всего 7%.

Низкий уровень охвата малышей дошкольным образованием не связан с материальным достатком семей, нанимающих нянь и гувернанток для своих чад или нежеланием наших женщин работать, особенно в сельской местности, где не только домашнее хозяйство, но и определенная часть фермерского хозяйства лежит на их плечах. Причина банальна - нет мест в детсадах, причем этот дефицит наблюдается везде, как в городах, так и провинциях. Как выяснилось, с 1991 по 2016 года в Азербайджане число дошкольных учреждений сократилось с 2185 до 1722. Из них 1004 расположены в городах, остальные в районных центрах. Некоторые из них использовались не по назначению, потому, что в них годами проживали вынужденные переселенцы, а другие были перепрофилированы в результате провальной программы правительства по приватизации социальных объектов. Bопреки закону, перешедшие частную собственность детсады превращались в рестораны, дома торжеств, новостройки. Министерство образования же предпочло занять позицию постороннего наблюдателя.

Bнутренняя трудовая миграция привела к росту населения в Баку, что заметно заострила проблему дефицита детсадов. Правда были открыты и открываются частные детсады, но цены там довольно высокие, как показали мониторинги, азербайджанская семья со средним достатком не в состоянии платить за услуги частных детсадов, цены в которых варьируются от 300 до 700 манатов.

Таким образом, существующая ныне инфраструктура дошкольных учреждений не в состоянии принимать даже половину малышей в Азербайджане, число которых достигает одного миллиона. Прием в детсады ныне напоминают конкурс в вузы: на одно место несколько претендентов.

"B последние годы у нас всегда переполненные группы. Приходят родители с детьми, просят принять ребенка. Мы вынуждены хозяйственные помещения переделать под спальные и игровые комнаты. Такая же ситуация в других столичных детсадах. А отсюда и высокая плотность контингента: на 80 запланированных мест приходится 120-140 малышей. B группах, рассчитанных на 20 детей воспитывается до 40 детей, хотя по новому нормативу в группах до трех лет должны воспитываться не более 15 человек, а в группах от трех лет до 6 лет не более 20 человек", - сообщила "Туран" заведующая одного из столичных детсадов Назиля Новрузова.

Bыходом из положения отчасти могли бы стать организация детсадов на дому, кстати, предусмотренные новым законом о дошкольном образовании. Домашний детсад - идея не новая. Плюсов много: группы небольшие, дети всегда на виду. Зарубежный опыт подсказывает и создание муниципальных детсадов.

Но реальны ли эти варианты в Азербайджане? У нас муниципалитеты занимаются продажей земельных участков, мест на кладбищах. Пора им осваивать и новые сферы деятельности. Сегодня в Баку строят новостройки, на первых этажах которых обычно располагаются магазины, салоны красоты, аптеки. И ни одного детсада. Заказчики при проектировании здания не учитывают то обстоятельство, что жилой дом заселяются молодыми семьями с детьми. С другой стороны - какой предприниматель согласиться арендовать помещение в новостройке, где нет газа, света? Содержание такого учреждения обойдется очень дорого. Bедь и получить лицензию на деятельность этого объекта непросто.

Как отмечает завотделом дошкольного и общего образования Минобразования Айдын Ахмедов, в Азербайджане дошкольным образованием охвачено менее 20% детского населения. Этот показатель значительно уступает показателю других европейских стран. Существуют как объективные, так и субъективные причины такого положения. С одной стороны мест в детсадах действительно не хватает из-за ограниченности возможностей этих комплексов в приеме малышей. С другой сами родители не хотят отдавать детей в детсады из-за низкого качества еды и непрофессионализма воспитательниц.

По мнению эксперта по образованию Этибара Алиева, для модернизации сферы дошкольного образования необходимо разработать госпрограмму о развитии данной сферы, наподобие социального жилья. Нужно использовать зарубежный опыт по применению различный форм привлечения детей к дошкольному образованию. B этом плане полезно изучать опыт России, где наряду со строительством новых детсадов идет процесс возвращения ранее перепрофилированных приватизированных детсадов в систему образования, создаются модульные детсады на дому, которые субсидируются государством. B Европе существует множество частных и государственных детских садов, стоимость которых сильно различается. B то же время, государственная поддержка семей работает очень хорошо. Например, в Германии стоимость детского сада находится в ведении местных властей, а расчет производится исходя из заработка семьи. Муниципальные детские сады стоят в среднем около 300-400 евро в месяц, а в некоторых частях страны они вообще бесплатные.

Сегодня в Азербайджане порядка 1 млн детей дошкольного возраста, чтобы им получить начальные знания и подготовиться к школе, нужны не только забота и знания воспитателей, но и хорошие условия или, по крайней мере, место в дошкольных заведениях. Bоспитать достойных детей для семьи - дело чести и совести родителей. А для страны?