Часто меняющиеся запутанные статистические данные и уменьшающийся стратегический продукт

Несколько дней назад Госкомстат сообщил, что массовый посев озимых культур под урожай 2021 года подходит к концу и по состоянию на 24 декабря 2020 года в стране на  976 730,7 га земли под зерно и зеленые корма засеяны озимые культуры.  В этой информации отмечается, что 98,5 процента посевной площади или 962 402,7 гектара составляют озимые культуры под зерновые, из них 594 896,6 гектара-пшеница, 367 230,1 гектара-ячмень, а 276,0 гектара-рожь. Также было отмечено, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года посевная площадь озимых культур снизилась на 4,8 процента, в том числе пшеницы-на 7,2 процента, ячменя-на 0,6 процента, ржи-на 21,1 процента. Таким образом, посевные площади озимой пшеницы на 2021 год по сравнению с предыдущим годом сократились на 41,3 тыс. га. Следует отметить, что посев зерновых и зерно-бобовых ведется в основном в осенние месяцы  (табл.1).

Таблица 1. Посевная площадь зерновых и зернобобовых культур (тыс. га). Источник Госкомстат

С сожалением должен отметить, что статистические данные, представленные Госкомстатом о посевных площадях озимых зерновых и бобовых культур, в течение года изменяются несколько раз, то увеличиваясь, то уменьшаясь. Так, 24 декабря 2019 года Госкомстат  проинформировал о посеве озимого  зерна  на площади 1 002745,5 га под урожай 2020 года.  Из них 636 217 гектаров составила пшеница, 366 178,5 гектаров-ячмень, а остальное - другие культуры.

В апреле 2020 года министр сельского хозяйства Инам Керимов, выступая на совещании, посвященном социально-экономическим итогам первого квартала 2020 года, сказал: “в республике на 2020 год проведен  посев зерна на площади более 1 миллиона гектаров. Из общей площади посевных 641 тыс. га были выделены под  пшеницу, 369 тыс. га под  ячмень (всего 1 млн. 10 тыс. га В.М.) ". В отличие от информации, предоставленной Госкомстатом, в выступлении министра отмечается, что посевная площадь пшеницы на 2020 год больше на  5 тысяч гектаров, а ячменя больше на 3 тысячи гектаров.

Согласно другой информации, предоставленной Госкомстатом  для прессы, по результатам итоговой инвентаризации посевных площадей на 1 июня текущего года (2020 года В.М)) 1002,7 тыс. га или 61% посевных площадей в стране составляют зерновые и  зернобобовые  культуры (1).

 В этой информации также отмечается, что из 1002,7 тыс. га , засеянных зерновыми и зернобобовыми культурами,  598,2 тыс. га занято пшеницей, 347,9 тыс. га-ячменем, остальное-посевы других зерновых культур. В этой информации мы видим, что, в отличие от ранее представленной Госкомстатом информации,  площадь пшеницы сократилась на 38 тысяч гектаров, а ячменя-на 18,2 тысячи гектаров. И наконец, Госкомстат сообщает, что 13 августа 2020 года планируется завершить уборку зерновых и зернобобовых культур, а по оперативным данным на 10 августа 2020 года площадь, предназначенная для уборки озимых и яровых зерновых и зернобобовых (без кукурузы), составляет 968,1 тыс. га.

Таким образом, мы видим, что информация, предоставленная Госкомстатом, запутана и противоречива. До сих пор  неизвестно, какая площадь была  засеяна осенне-яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами в 2020 году. Таким образом, хотя Госкомстат сообщил, что к 24 декабря 2019 года под осенние посевы было засеяно 1 002 700 га для урожая 2020 года, министр сельского хозяйства сообщил, что было засеяно 1 010 200 га (641 000 га  пшеницы, 369 тыс. га ячменя). Кроме того, Госкомстат не предоставил никакой информации о посеве зерновых и зернобобовых культур в весенний сезон. По последней информации Госкомстата (10 августа 2020 года), посевная площадь под озимые и яровые зерновые и зернобобовые культуры (без кукурузы) составляет 968,1 тыс .га.    То есть Госкомстат без каких-либо оснований сократил заявленную ранее  посевную  площадь,  как минимум,  на 34,6 тыс. га.

Таблица 2. Осенний посев под  зерно и зеленый корм.

Следует  также отметить, что 13 июня 2020 года на сайте министерства сельского хозяйства появилась информация о том, что в 2020 году в Азербайджане на 1010218 гектарах засеяно озимое зерно, из них 640977,6 гектара-пшеница, 369240,4 гектара-ячмень (1). Как после этого Госкомстат  распространяет информацию о том, что площадь, “предназначенная для уборки озимых и яровых зерновых и зернобобовых (без кукурузы) культур”, составляет 968,1 тыс. га? На самом деле, если учесть также площади посевов овес, риса, бобовых и других злаковых культур, то посевные площади злаковых и зернобобовых культур должны были составить более 1 млн. 30 тыс. га. Но как получилось, что вдруг объем площади, на которой  осуществлялся посев, сократился более чем на 60 тысяч гектаров. По официальным данным, в этом году полностью уничтожено 67,4 тысячи гектаров озимых зерновых культур. Значит ли это, что из общей посевной площади было вычтено столько земель? Как это произошло? Я думаю, что Госкомстат  должен прояснить этот вопрос.

Несмотря на то, что 2020 год завершился, а уборка зерновых была завершена 5 месяцев назад, по-прежнему невозможно получить точные данные о посевах пшеницы и ячменя, производстве продукции. Несмотря на то, что в сообщении Госкомстата  отмечалось, что “с полей собрано 2903,6 тыс. тонн, урожайность составила 30,7 центнера.  От общего урожая 1860,2 тыс. тонн или 64,1 процента составила пшеница, 1018,7 тыс. тонн (35,1 процента) ячмень, 24,7 тыс. тонн (0,8 процента) другие зерновые и зернобобовые продукты растениеводства”. Учитывая  представленные  данные  о площади посева и производственных показателях зерна в течение этого года, мы  получаем  различные результаты по урожайности. Так, с площади 640977,6 га получено 1860,2 тыс. тонн пшеницы, что составляет 29 центнеров с гектара. С 369 тысяч гектаров  получено 1018,7 тысячи тонн ячменя. А это значит, что с каждого гектара в среднем получено 27,5 центнера ячменя.    

К сожалению, данные об  урожайности других зерновых и зернобобовых пока не предоставлены.  Тем не менее, можно однозначно сказать, что в этом году наблюдается очень серьезное отставание в производстве зерна. По сравнению с предыдущим годом производство пшеницы в текущем году снизилось на 311 тыс. тонн. В 2020 году производство пшеницы, которая является основным продуктом питания и занимает первое место в стране по посевным площадям, запланировано было на 2 миллиона 210 тысяч тонн. Как сообщает Минсельхоз, ссылаясь на  госбюджет на 2020 год, в 2020 году в Азербайджане ожидалось  производство 2 млн. 210 тыс. тонн пшеницы. По данным Госкомстата, 2020 году производство пшеницы составило 1 миллион 860,2 тысячи тонн. Это на 350 тысяч тонн, то есть на 18,8% меньше, чем было запланировано на 2020 год.

В 2020 году по сравнению с 2019 годом производство пшеницы снизилось на 311,3 тыс. тонн, то есть на 16,7%.  Следует  также  отметить, что производство пшеницы, которая является основным продуктом питания, не является устойчивым. Если в 2009 году в первоначальном весе было произведено 2131,5 тыс. тонн пшеницы, то в следующем 2010 году производство упало на 38,7% до 1308,9 тыс. тонн.  Хотя в 2013 году производство пшеницы и достигло 1892,2 тыс. тонн, в следующем 2014 году производство снизилось на 23,4% и составило 1449,0 тыс. тонн. Если в 2019 году производство пшеницы в первичном весе составило 2171,5 тыс. тонн, то в 2020 году производство снизилось на 14,3% до 1860,2 тыс. тонн (Диаграмма 1).

Диаграмма 1. Производство пшеницы (в первоначальном весе) по всем хозяйственным категориям.  Источник Госкомстат

По данным Госкомстата, в 2020 году по сравнению с аналогичным периодом 2019 года производство зерновых и зернобобовых культур (в том числе кукурузы) сократилось на 8,3 процента.

В то время как в Азербайджане очень благоприятные условия для производства конкурентоспособной продовольственной пшеницы, страна способна удовлетворить небольшую часть своей потребности в этом стратегическом продукте (31% в 2019 году) за счет внутреннего производства. Представьте себе, что в 2019 году в страну было импортировано 1 миллион 584 тысячи тонн (до 69% от потребности) пшеницы на сумму 340,5 миллиона долларов (578 миллионов манатов).

Как мы уже отмечали ранее, нехватка качественных семян, поливной воды в зерноводстве  создает очень серьезные проблемы в развитии отрасли. Сегодня фермерам, занимающимся зерноводством,   не предлагается качественный семенной материал.  Пользуясь сложившейся ситуацией, дельцы получают поддельные документы на качество производимого ими продукта и продают обычный зерновой продукт крестьянам по завышенным ценам в качестве семенного материала. Это также приводит к снижению производительности и качества продукции. Продукция фермеров, созданная посредством  тяжкого  труда, не соответствует стандартам продовольственной  пшеницы.  Крестьяне вынуждены использовать  произведенный ими продукт в качестве корма в животноводстве.

Правительство должно предпринять конкретные шаги по устранению существующих проблем в зерноводстве.   Должны быть созданы условия для предпринимателей, способные обеспечить  своевременное удовлетворение потребностей сельхозпроизводителей в поливной воде, технике, качественных семенах, минеральных удобрениях, пестицидах и других средствах производства. Также правительство должно разработать механизм предоставления субсидий из госбюджета фермерам, занимающимся производством зерна, не за счет объема посевных площадей, а за счет товарной продукции.

Вахид Магеррамов

[1] https://musavat.com/news/aqrar-sahede-veziyyet-sigorta-mexanizmi-ise-salinir_727912.html

[2]https://agro.gov.az/az/news/taxil-sahelerinin-18-3-faizinde-bicin-yekunlasib