Влияние пандемии коронавируса на сельское хозяйство

Эпидемия коронавируса, которая началась в Китайской Народной Республике в декабре прошлого года, уже распространилась на большинство стран мира, и, как отмечает ООН, «пандемия коронавируса изменила жизнь всей планеты». Страны по всему миру сталкивались с COVID-19 на разных уровнях готовности.

Должен отметить, что 27 февраля при Кабинете министров был создан штаб, состоящий из руководителей соответствующих государственных учреждений  с целью предотвращения угрозы коронавируса на территории Азербайджана, оперативного осуществления профилактических и неотложных мер. Запланированы дополнительные меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Азербайджанской Республики, Оперативным штабом  при Кабинете министров.

Также требуется, чтобы «люди покидали свои дома и квартиры - в случае неотложной медицинской помощи, в случае непосредственной опасности для жизни и здоровья, в посещении  торговых  и общественных  объектов, деятельность которых разрешена, при необходимости выбросить мусор,  а также для выполнения своих служебных обязанностей в действующих организациях в период особого режима».

Следует отметить, что такие меры действуют с 31 марта по 20 апреля 2020 года.

Штаб-квартира  при Кабинете министров, позволила продолжить деятельность по ряду направлений  в течение этого периода при условии соблюдения требований особого  режима. Предлагаю вашему вниманию те, которые связаны с продовольствием и сельским хозяйством.

 К ним относятся ветеринарные услуги, водоснабжение и мелиорация, зоомагазины, в том числе торговые точки продажи корма для животных, производство продуктов питания и сырья для них, заготовка, хранение, обеспечение продовольствия, оптовая и розничная торговля продовольствием, а также торговые точки по продаже продовольствия, которые являются объектами обслуживания и торговли, им  разрешено продолжать свою деятельность.

Также разрешено производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в том числе, такая  деятельность фермерских хозяйств, как посев, уборка урожая. Следует отметить, что в настоящее время  весенние полевые работы в разгаре. Несмотря на то, что период особого режима совпал с этим периодом, яровые посевные продолжаются.   Согласно информации, полученной нами из регионов, в отличие от предыдущих лет, число  занятых в этом году наемных работников невелико. Это может быть связано с риском заражения людей коронавирусной инфекцией.

В СМИ достаточно подробной информации о том, насколько опасен коронавирус для человека. В отличие от городских условий, отсутствие масок и других предметов медицинского назначения в сельской местности также ограничивает передвижение людей.

Я считаю, что правительство Азербайджана, позволив фермерам и крестьянам продолжить хозяйственную и посевную деятельность, не должно считать на этом свою работу завершенной.

Следует учитывать, что 47,1% населения страны (4707,6 тыс. человек) проживают в сельской местности, а 36,3% (1770,8 тыс. человек) от общей численности занятого населения страны трудятся в сельском, лесном и рыбном хозяйствах.

Правительству следует разработать план неотложных, особых  действий для предотвращения заражения коронавирусной инфекцией  (COVID-19)  живущих  в сельской местности и работающих  в сельском хозяйстве людей, а также заражения людей друг от друга.

Согласно местным источникам, работников, которых  доставляют для работы на фермах, полиция выводит  из автомобилей, а водителей, которые привозят  рабочих, подвергаю штрафам.

А  рабочим приходится пройти пешком 8-10 км.  Правительству Азербайджана следует обратить особое внимание на эту сферу, учитывая некоторые особенности и сезонные факторы, вытекающие из специфики сельского хозяйства.

 Сегодня сельхозпроизводители работают в практически небезопасных условиях. Фермеры и предприниматели вынуждены привлекать дополнительный наемный труд, чтобы выполнять посевные работы в оптимальные сроки и своевременно соблюдать агротехнические правила. А на глаз невозможно определить состояние здоровья привлекаемых  работников в сельской местности и поселках.

Для  предотвращения  распространения  коронавирусной инфекции (COVID-19) в районах, поселках  и сельской местности во время весенней посевной кампании, районные департаменты здравоохранения должны перейти на усиленный режим работы. Пусть они помогают и консультируют  фермеров  и жителей на местах.

Меры по ограничению деловой активности населения не останутся незамеченными в сельском хозяйстве в целом.   В рамках мер, принятых правительством Азербайджана для предотвращения распространения в стране коронавируса (COVID-19) люди должны оставаться в домах и квартирах, местах постоянного или временного проживания, что ослабит покупательную способность населения в любом  случае.

Азербайджанские предприниматели, которые уже экспортировали фрукты и овощи в соседнюю Россию, вынуждены продавать свою продукцию за бесценок  из-за отсутствия покупателей в стране и снижения покупательской способности населения. Так, из-за особого карантинного режима в Российской Федерации и   обесценивания рубля из-за падения цен на нефть им приходится продавать помидоры, импортная стоимость которых составляет 178 рублей 50 копеек,   по 125 рублей за килограмм.  Предприниматели теряют от продажи 1 кг помидоров 53 рубля  50 копеек.  Кроме того, из-за дефицита покупателей 15-20 процентов овощей не продаются вовремя, поэтому они гниют на складах.

Согласно Указу Президента Азербайджана «О ряде мер по снижению негативного воздействия пандемии коронавируса (COVID-19) и, как следствие, резких колебаний мировых энергетических и фондовых рынков на экономику Азербайджанской Республики, макроэкономической стабильности, занятости и предпринимательства», Министерство экономики разработало программы по оказанию государственной поддержки различным секторам, включая предпринимательство.

Эти программы предусматривают предоставление помощи  и льгот 304 000  наемным сотрудникам, работающим  в районах, пострадавших от  пандемии,  выплату заработной платы, налоговые льготы 292 000 индивидуальных (микро) предпринимателей,  льгот и  отпусков  для предпринимателей, кредитно-гарантийную  поддержку новых банковских кредитов для субъектов предпринимательства.

Финансовый объем программ государственной поддержки составляет 2,5 миллиарда манатов. Следует отметить, что представленные программы конкретно не предусматривают  никакой помощи и льгот  для сельскохозяйственного сектора, даже несмотря на  то, что одной из областей, затронутых пандемией коронавируса  (COVİD-19) будет именно сельскохозяйственный сектор.  Таким образом, как упоминалось выше, из-за объявления в стране особого карантинного режима и, следовательно, ограничений на передвижение людей, будет невозможно полностью реализовать продажу скоропортящихся сельскохозяйственных продуктов. Часть продукта останется на складах, в теплицах, на крытых фермах и будет портиться. И по этой причине фермеры и крестьяне, занимающиеся производством мелких культур, понесут серьезные потери и убытки.

Следует отметить,  что каждую весну, во время  посевных работ  фермеры и предприниматели вынуждены нанимать  сотни тысяч рабочих. Большинство из этих работников не имеют трудового договора. Рабочие, которые раньше были  сезонными  работниками на  фермах, вынуждены в нынешних условиях  оставаться дома.

К сожалению, программы, разработанные Министерством экономики, не предусматривают оказание  государственной поддержки сотням тысяч  наемных работников сельского хозяйства, деятельность которых в настоящее время ограничена.

Что делать? Я думаю, что в первую очередь правительство должно дать указание районным департаментам здравоохранения о работе   в особом  режиме, чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции (COVID-19) в районах, поселках и сельской местности в течение весеннего полевого сезона. Следует решить вопрос об обеспечении аптек и медицинских учреждений в селах и поселках масками и другими предметами медицинского назначения.

Медицинская помощь на месте должна быть оказана фермерам, жителям деревни и работникам, занятым посевными работами.

Правительство должно оказывать финансовую помощь сельхозпроизводителям и сезонным работникам, пострадавшим от пандемии, как и представителям других сфер.

Вахид Магеррамов