Венецианская комиссия дала негативное заключение конституционному референдуму в Азербайджане
Страсбург/21.09.16/Turan: Венецианская комиссия Совета Европы обнародовала первичное заключение по поводу вынесенных на референдум 26 сентября поправок в Конституцию Азербайджана.
Комиссия подвергла критике проект Акта референдума.
Многие предлагаемые поправки серьезно нарушает баланс между ветвями власти, предоставляя президенту "беспрецедентные" полномочия.
Эксперты ВК считают «ничем оправданными» продление президентского мандата с пяти до семи лет, с учетом и без того сильных позиций главы государства, который с 2009 года может переизбираться неограниченное количество раз.
Кроме того, президенту предоставляются полномочия по роспуску парламента, что негативно влияет на «политическое инакомыслие в парламенте ". Это также отрицательно влияет и на независимость судебной системы, поскольку роль парламента в утверждении судей будет ослаблена.
Эксперты Венецианской комиссии были "особенно обеспокоены" введением никем не избираемых вице-президентов, которые могут в какой-то момент управлять страной, и предоставлением главе государства полномочий объявлять досрочные президентские выборы.
ВК также критикует процедуру референдума, в частности, его проведение без предварительного обсуждения в парламенте и среди общественности, а также в очень сжатые сроки .
Из-за нехватки времени эксперты ВК были не в состоянии посетить Азербайджан и провести прямые консультации с властями, экспертами и другими заинтересованными сторонами. В связи с этим, Венецианская комиссия сожалеет о том, что власти Азербайджана не консультировались с ней до представления проекта на референдум.
Эксперты вместе с тем позитивно оценили поправки о том, что «человеческое достоинство защищается и уважается» и о «праве на защиту от произвола и достойное обращение».
Положительно оценена и предлагаемая поправка о том, что «ограничение прав и свобод должно быть соразмерны целям, которые государство стремится достичь».
Однако эксперты не согласны с поправками, которые предусматривают ограничения на публичные собрания по соображениям защиты «общественного порядка» и «морали», поскольку эти положения допускают слишком широкое толкование. Обеспокоенность выражена и по поводу предлагаемой поправки о возможности лишении гражданства.
Первичное заключение будет представлено на утверждение пленарной сессии ВК, которая состоится 14-15 октября. -06d-
Политика
-
Обсерватория по защите правозащитников (OPHRD) - совместная программа Всемирной организации против пыток (OMCT) и Международной федерации за права человека (FIDH) призвала к срочному освобождению в Азербайджане из заключения активиста Руфата Сафарова. Она начала кампанию в поддержку азербайджанского правозащитника. https://www.omct.org/en/resources/urgent-interventions/arbitrary-detention-and-judicial-harassment-against-rufat-safarov
-
Лауреатом ежегодной премии "Наргиз", вручаемой за усилия в борьбе за демократию, в текущем году стала находящийся под арестом председатель правления движения Resplatforma (Платформа III Республики) Акиф Гурбанов.
-
США запретят выдачу виз еще почти дюжине лиц, ответственных за подрыв демократии в Грузии, в результате чего общее их число превысит 100 человек, сообщил представитель Госдепартамента корреспонденту TURAN.
-
Глава Азербайджана Ильхам Алиев выразил соболезнования президенту Германии Франку-Вальтеру Штайнмайеру в связи с трагическим инцидентом в городе Магдебург.
Написать отзыв