Динамика Ближнего Востока меняется

AP: В понедельник Израиль принял министров иностранных дел четырех арабских стран и США в попытке укрепить свои позиции на быстро меняющемся Ближнем Востоке.

На встрече собрались высокопоставленные дипломаты из Египта и трех арабских стран — Объединенных Арабских Эмиратов, Бахрейна и Марокко, — которые подписали так называемые соглашения Авраама о нормализации отношений с Израилем при администрации Трампа.

Но рукопожатия и групповые фотографии были омрачены смертоносным нападением в центре Израиля, опасениями по поводу возможного возрождения ядерной сделки с Ираном и все еще тлеющим конфликтом Израиля с палестинцами, которые отклонили конференцию.

Встретившись на курорте в южной части израильской пустыни Негев, министры и госсекретарь Энтони Блинкен пообещали расширить сотрудничество, включив в него вопросы энергетики, окружающей среды и безопасности, и попытаться привлечь к соглашениям других.

«Всего несколько лет назад такое собрание было невозможно представить», — сказал Блинкен. «Соединенные Штаты всегда и впредь будут решительно поддерживать процесс, который меняет регион и не только».

Когда министры собрались поздно вечером в воскресенье, в центральной части Израиля в результате перестрелки, зачиненной экстремистской группировкой «Исламское государство», погибли два молодых полицейских. Участники также неоднократно выражали опасения по поводу поведения иранских военных в регионе и возможного возобновления международного ядерного соглашения.

Иордания, близкий союзник США, решительно поддерживающий палестинскую государственность, отказался присутствовать на встрече. Вместо этого король Абдалла II посетил оккупированный Израилем Западный берег в знак солидарности с палестинцами.

Громкий визит — его первый за почти пять лет — и отсутствие Иордании на встрече министров стали напоминанием о том, что палестинский вопрос не исчез из региональной повестки дня.

«В регионе не может быть безопасности и стабильности без справедливого и всеобъемлющего решения палестинского вопроса», — сказал король на встрече с президентом Палестины Махмудом Аббасом, который приветствовал визит. Ни один из лидеров не упомянул встречу, организованную Израилем.

Премьер-министр Палестины Мохаммад Штайех написал в Твиттере, что «арабские встречи по нормализации», которые не прекращают военную оккупацию Израилем земель, которые палестинцы хотят для своего государства, «являются просто иллюзией, миражом и бесплатной наградой для Израиля».

Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид сказал, что группа «творит историю», объявив, что собрание станет ежегодным. Он сказал, что страны формируют партнерство, основанное на технологиях, религиозной терпимости, безопасности и сотрудничестве в области разведки.

«Эта новая архитектура, общие возможности, которые мы создаем, запугивают и сдерживают наших общих врагов, в первую очередь Иран и его прокси», — сказал он. «Им определенно есть чего бояться. Их остановит не колебание или примирение, а скорее решимость и сила».

Арабские министры осудили смертоносную стрельбу в воскресенье вечером в городе Хадера, но они также неоднократно заявляли, что крайне важно урегулировать столетний конфликт на Ближнем Востоке.

«Мы подчеркнули важность израильско-палестинского мирного процесса, важность сохранения доверия и жизнеспособности решения о создании двух государств, — сказал министр иностранных дел Египта Самех Шукри. — Это важный вопрос».

Администрация Байдена призвала Израиль и палестинцев предпринять шаги для снижения напряженности и создания условий для возможного возобновления мирных переговоров. Но он ясно дал понять, что не планирует в ближайшее время оказывать давление на стороны для возобновления переговоров. Последние серьезные и предметные переговоры сорвались более десяти лет назад.

Премьер-министр Израиля Нафтали Беннет заявил, что выступает против создания палестинского государства и не намерен возобновлять мирные переговоры. Вместо этого он призвал предпринять шаги по улучшению экономических условий для палестинцев, чтобы снизить напряженность.

Тем временем администрация Байдена работает над продлением международной ядерной сделки 2015 года с Ираном. Соглашение наложило ограничения на ядерную программу Ирана в обмен на смягчение санкций на миллиарды долларов.

При поддержке Израиля администрация Трампа вышла из сделки в 2018 году, что привело к ее развалу.

Хотя с тех пор Иран ускорил свою ядерную программу, Израиль и арабские страны Персидского залива глубоко обеспокоены восстановлением первоначальной сделки. Израиль опасается, что в нем недостаточно гарантий, чтобы предотвратить разработку Ираном ядерного оружия.

И Израиль, и его союзники в Персидском заливе также считают, что снятие экономических санкций позволит Ирану усилить поддержку боевиков в Ираке, Сирии, Ливане, Йемене и на палестинских территориях.

Министр иностранных дел Бахрейна Абдуллатиф аль-Зайани заявил, что необходимость сотрудничества стала «более настоятельной» из-за нападений поддерживаемых Ираном групп боевиков и нерешенной ядерной проблемы.

«Нам необходимо претворить в жизнь принципы, лежащие в основе соглашений, в основном принципы диалога, сотрудничества и взаимного уважения», — сказал он. — Тем самым мы продемонстрируем всему региону, чего можно достичь, работая вместе».

Блинкен попытался развеять опасения по поводу Ирана в воскресенье, заявив, что США сходятся во взглядах с Израилем в отношении цели гарантировать, что Иран никогда не создаст ядерное оружие.

Подчеркивая региональные опасения, правительство Израиля поспешно организовало встречу высокопоставленных дипломатов из арабских стран, нормализовавших отношения с Израилем. Судан — четвертая арабская страна, нормализовавшая отношения с Израилем при администрации Трампа, погрязший в суматохе, после военного переворота в октябре и не присутствовал на встрече в Израиле.

Двухдневная встреча с Блинкеном проходила в кибуце в пустыне Негев, где отец-основатель Израиля Давид Бен-Гурион ушел на пенсию и похоронен.

Лапид в понедельник вместе с Блинкеном посетил могилу Бен-Гуриона. Но арабские министры к ним не присоединились, сославшись на проблемы с расписанием. Такой визит был бы замечательным шагом, учитывая деликатность палестинцев по поводу израильского истеблишмента. Палестинцы обвиняют Бен-Гуриона в своей «накбе», или катастрофе, термин, который они используют для массового перемещения сотен тысяч палестинцев во время войны вокруг создания Израиля в 1948 году.

В воскресенье Блинкен также отправился в Рамаллах на оккупированном Западном берегу, чтобы встретиться с Аббасом и подчеркнуть приверженность США делу помощи палестинскому народу и поощрить возобновление давно зашедших в тупик мирных переговоров с Израилем.