Развивающееся энергетическое партнерство между Азербайджаном и ЕС

oilprice.com: 18 июля Европейская комиссия подписала новый Меморандум о взаимопонимании о стратегическом партнерстве в области энергетики с Азербайджаном для увеличения импорта азербайджанского природного газа в Европу не менее чем на 20 миллиардов кубометров (млрд кубометров) ежегодно к 2027 году ( Ec.europa .eu , 18 июля). «Сегодня… мы открываем новую главу в энергетическом сотрудничестве с Азербайджаном, ключевым партнером в наших усилиях по отказу от российского ископаемого топлива», — заявила председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на пресс-конференции с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в Баку ( Ec.europa.eu, 18 июля). «Вопросы энергетической безопасности сегодня важнее, чем когда-либо прежде», — сказал президент Алиев, чья страна экспортировала в ЕС 8,1 млрд куб. Европейский рынок. Комиссар ЕС по энергетике Кадри Симсон добавила, что в этом году Азербайджан «ожидает» поставки дополнительных 4 млрд кубометров газа в Европейский Союз (доведя общий объем до 12 млрд кубометров) ( Ec.europa.eu , 18 июля). По мнению президента фон дер Ляйен, «это поможет компенсировать сокращение поставок российского газа и внесет значительный вклад в обеспечение безопасности поставок в Европу» ( Pressure.az , 18 июля).

Наряду с экспортом газа оба партнера выразили заинтересованность в развитии сотрудничества в области возобновляемых источников энергии и связи. Азербайджанские территории, освобожденные от армянской оккупации в 2020 году, значительно увеличили потенциал возобновляемой энергетики Азербайджана. Для президента Алиева «В освобожденных районах Карабаха и Восточного Зангезура потенциал солнечных и ветряных электростанций составляет 9200 мегаватт, а потенциал ветра в Каспийском море — 157 гигаватт» ( President.az, 18 июля). В соглашении сотрудничество в области возобновляемых источников энергии упоминается как ключевой элемент будущих отношений между ЕС и Азербайджаном. Президент фон дер Ляйен, подтвердив этот потенциал, заявила: «Постепенно Азербайджан превратится из поставщика ископаемого топлива в очень надежного и заметного партнера Европейского Союза по возобновляемым источникам энергии» ( Pressure.az , 18 июля).

Обе стороны также обсудили углубление сотрудничества в сфере связи. На фоне сбоев в трансроссийских транспортных маршрутах, соединяющих Азию и Европу, ключевая роль Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТК), или Среднего коридора, возрастает в геометрической прогрессии. В своем выступлении президент фон дер Ляйен подтвердила заинтересованность ЕС в налаживании связей с Центральной Азией и за ее пределами через этот транспортный коридор. Средний коридор может также стать альтернативным энергетическим маршрутом между Центральной Азией и Европой, если усилия по доставке туркменских и казахстанских углеводородных ресурсов на западную сторону Каспийского моря увенчаются успехом (Haqqin.az, 19 июля). Недавно введенный Россией временный запрет на транзит казахстанской нефти через ее территорию в Европу подтвердил возросшую значимость инициатив ТИТР.

В целом новая сделка между Баку и Брюсселем подтвердила интерес Европы к Южному Кавказу, значительно возросший с начала российско-украинской войны. В первую очередь это связано с тем, что ЕС переживает критический энергетический кризис, а Южный Кавказ представляется альтернативным поставщиком и воротами к огромному энергетическому потенциалу Центральной Азии. Азербайджан зарекомендовал себя как надежный партнер в этой области, последовательно экспортируя нефть и газ на европейский рынок в течение нескольких лет, несмотря на вызовы, создаваемые некоторыми внешними силами.

Выдвижение Азербайджана в качестве альтернативы ЕС — в контексте усилий России по использованию его энергоресурсов как, казалось бы, единственного эффективного инструмента давления на Запад — рассматривается некоторыми как потенциальный источник конфликта между Баку и Москвой. Азербайджанский газ играет решающую роль в энергетической безопасности некоторых стран Восточной Европы, спрос на газ которых относительно невелик, и поэтому азербайджанский газ может сыграть важную роль в снижении зависимости от Кремля. Например, Болгария, причерноморская страна, в которую Россия прекратила поставки газа в ответ на отказ Софии платить за энергию в рублях, стремится увеличить импорт азербайджанского газа.

С этой целью премьер-министр Болгарии Кирилл Петков посетил Баку через три дня после подписания энергетической сделки между ЕС и Азербайджаном (Президент.az, 21 июля). В начале июля 2022 г. после церемонии открытия газового интерконнектора Греция-Болгария (IGB) министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов заявил: «Экспорт газа в Болгарию в январе-июне 2022 г. составил 160 млн куб. к концу года планируется увеличить его до 600 млн м3. С 1 июля Азербайджан ежедневно экспортирует в Болгарию 2,6 млн кубометров природного газа». IGB соединяет Болгарию с Южным газовым коридором (Caspianbarrel.org, 8 июля). Сербия, полностью зависящая от российского газа, является еще одной региональной страной, которая в настоящее время ведет переговоры с Азербайджаном и надеется импортировать азербайджанский газ к 2023 году (Caspianbarrel.org, 8 февраля;Калибр.az, 13 июля).

Тот факт, что экспорт азербайджанского газа не может полностью заменить российский экспорт в ЕС, который до недавнего времени составлял более 150 миллиардов кубометров в год, пока помогает успокоить Москву. «Мы никогда не планировали замену российского газа. Это невозможно из-за несопоставимости объемов», — сказал президент Алиев на конференции в апреле 2022 года, отвечая на вопрос о возможности такой конкуренции между Кремлем и Баку (Тренд, 29 апреля). Алиев добавил: «Наша энергетическая политика никогда не вызывала вопросов в России. У нас никогда не было никаких вопросов или дискуссий в любой форме. Я уверен, что это не окажет негативного влияния на наши отношения с Россией». Однако по мере расширения роли Азербайджана в энергетической безопасности Европы эта ситуация, вероятно, изменится в будущем. Таким образом, сдвиг в отношениях между Баку и Москвой потребует проведения более осторожной внешней политики со стороны Азербайджана и более сильной поддержки со стороны ЕС в усилиях Баку по эффективному решению проблем, которые обязательно принесет это новое стратегическое партнерство в области энергетики.