Силач держит в заложниках НАТО. И это не Путин

politico.com: Владимир Путин будет доминировать на саммите НАТО на этой неделе издалека, поскольку альянс стремится сплотиться и принять новые члены в ответ на жестокое вторжение российского президента в Украину.

Но другой лидер, тот, кто будет присутствовать в Мадриде, также потребует чрезмерного внимания как крупнейшее оставшееся препятствие на пути к историческому расширению НАТО, которое почти удвоит границу западного альянса с Россией.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган решительно отвергает план НАТО по ускорению принятия Финляндии и Швеции. Две стратегически важные североевропейские страны настаивали на вступлении в альянс после вторжения России в Украину. Турция была возмущена тем, что, по ее утверждениям, Хельсинки и Стокгольм поддерживают курдских боевиков и эмбарго на поставки оружия Анкаре.

«Турция утверждает, что прием Швеции и Финляндии влечет за собой риски для ее собственной безопасности и будущего организации», — написал недавно Эрдоган в статье журнала Economist, разоблачающей планы расширения НАТО.

Но в последние дни все больше признаков того, что Турция может быть готова пойти на сделку, чтобы подписать соглашение о вступлении стран, для чего требуется одобрение всех 30 членов НАТО. И президент Джо Байден может попытаться вмешаться, чтобы действовать ближе, когда собрание начнется в среду в Испании.

Байден говорил с турецким лидером по телефону во вторник, и «он с нетерпением ждет встречи с президентом Эрдоганом» на саммите, согласно расшифровке разговора в Белом доме. Советник по национальной безопасности Джейк Салливан позже подтвердил, что два лидера встретятся в Испании в среду.

Официальные лица США дали понять, что Байден встретится с Эрдоганом только в том случае, если сделка будет вероятной, и если среди членов НАТО возобновится оптимизм в отношении того, что Турция в конечном итоге подпишется, хотя официальное восхождение почти наверняка не произойдет на саммите. Но помощники отметили, что переговоры могут продвинуться до такой степени, что в течение недели может быть одобрено хотя бы заявление о намерениях.

Эрдоган часто был проблемным ребенком в альянсе.

Несмотря на возражения Вашингтона, Эрдоган закупил у России системы С-400, помог Ирану избежать некоторых санкций, и его обвиняют в том, что он позволил боевикам ХАМАС и ИГИЛ безопасно пересечь территорию своей страны. Он баллотируется на переизбрание следующим летом после двух десятилетий пребывания у власти, в течение которых он укрепил свое правление посредством конституционных изменений, посадив в тюрьму многих из своих предполагаемых критиков и расправившись со СМИ. Некоторые аналитики считают, что он решил, что сильное вооружение НАТО будет способствовать хорошей внутренней политике.

«Эрдоган — самое слабое звено НАТО, — сказал Джонатан Шанцер, старший вице-президент Фонда защиты демократий. «Но у Байдена довольно много забот. На самом деле слишком много. Что бы, по мнению Эрдогана, он ни получил, он может обнаружить, что ему придется встать на очередь. Он может получить уступку, но какой ценой? Турция является причиной того, что несколько стран НАТО изучили механизм катапультирования, которого в настоящее время у НАТО нет».

Эрдоган подружился с предшественником Байдена, Дональдом Трампом, который заявил в 2019 году, что он «большой поклонник» сильного лидера Турции, хотя Анкара только что закупила системы вооружения у России, несмотря на завывания двухпартийной группы законодателей. Многие в Вашингтоне осудили решение Трампа вывести американские войска из Сирии, что привело к турецкому нападению на курдов, которые вместе с американцами сражались против боевиков «Исламского государства», но которых Эрдоган назвал «террористами».

Эрдоган и Байден встретились в кулуарах саммита G-20 прошлой осенью в Риме, но не пересекались на внеочередном саммите НАТО в Брюсселе этой весной, вскоре после вторжения России. Эрдоган выразил обеспокоенность по поводу поддержки Швецией курдских ополченцев и, похоже, намерен создать прецедент, чтобы предотвратить поддержку этой группировки каким-либо союзником по НАТО.

«[Эрдоган] очень хорошо умеет превращать то, что хорошо для Турции, в то, что хорошо для Эрдогана», — сказал Сонер Чагаптай, эксперт по Турции из Вашингтонского института ближневосточной политики. «Я считаю, что Эрдоган собирается использовать это, чтобы повысить свою популярность перед выборами в Турции».

Многие официальные лица считают, что беспокойство Эрдогана по поводу курдских боевиков также является удобным фиговым листком, чтобы замаскировать его настоящие надежды — добиться от американцев одобрения продажи Анкаре истребителей F-16.

«Аргумент состоит в том, что турки на самом деле ведут переговоры с Байденом», — сказал Стивен Кук из Совета по международным отношениям. «Президент Эрдоган считает, что расширение НАТО важнее для Байдена, чем опасения Конгресса по поводу отправки F-16 в Турцию».

Если Эрдоган подпишет какую-либо сделку, это соглашение во многих отношениях подчеркнет, насколько плохи последствия путинского вторжения.

Одним из оправданий российского лидера для пересечения границы с Украиной было предотвращение ее или любой другой восточноевропейской страны вступления в НАТО, которое было сформировано после Второй мировой войны в качестве оплота агрессии со стороны тогдашнего Советского Союза. Основополагающий принцип организации известен как пятая статья: если на кого-либо из членов альянса нападут, остальные члены альянса обязаны встать на его защиту.

Путин поставил на то, что, столкнувшись с настоящим насилием со стороны России и экономическими трудностями, связанными с войной, НАТО расколется и будет сопротивляться стремлению на помощь государству, не являющемуся членом. Но вместо этого альянс сплотился, и многие его члены направили оружие и деньги на защиту Киева.

И хотя сама Украина колебалась в отношении вступления в НАТО, путинское вторжение подтолкнуло к этому другие европейские страны, в том числе Финляндию и Швецию.

«Путин с самого начала рассчитывал на то, что НАТО каким-то образом распадется, — сказал Байден на первом саммите G7 в Германии. — Но мы этого не сделали и не собираемся.