Неожиданное возвращение Трампа в Белый дом: что это значит для Америки и мира

Дональд Дж. Трамп снова выиграл президентские выборы в США, одержав нелегкую победу, смешав популистскую риторику, обещания восстановить политику «Америка прежде всего» и критику вашингтонского истеблишмента. Его возвращение в Овальный кабинет вызвало как празднование, так и беспокойство по всей стране, в то время как мировые столицы внимательно следят за тем, что может означать второй срок Трампа для внешней политики США и международных отношений.

Платформа второго срока: Америка снова прежде всего

Платформа Трампа сосредоточена на возрождении его повестки дня «Америка прежде всего», подчеркивая сокращение участия США в иностранных конфликтах, сокращение торгового дефицита и укрепление американской экономики посредством того, что он называет «более справедливыми» торговыми соглашениями. Его кампания подчеркивает восстановление рабочих мест в обрабатывающей промышленности, энергетическую независимость и сопротивление глобальным институтам, которые он считает подрывающими американский суверенитет.

Ключевым вопросом для Трампа была иммиграция, с обещаниями ужесточить безопасность границ и еще больше ограничить пути для нелегальных иммигрантов. Он также пообещал расширить инфраструктурные проекты, пересмотреть торговые соглашения и достичь «американского процветания» посредством налоговых реформ и дерегулирования, направленного на стимулирование отечественной промышленности.

Платформа первого срока

В январе 2017 года, после инаугурации Трампа, официальный сайт Белого дома претерпел значительные изменения. Страницы, связанные с изменением климата и правами ЛГБТК, были удалены, а культовый предвыборный лозунг Трампа «Сделаем Америку снова великой» был выставлен на видном месте. Появились новые разделы, в которых излагались шесть ключевых направлений политики администрации:

• Энергетический план «Америка прежде всего» предусматривал снижение затрат на энергоносители и максимальное использование ресурсов США.
• Внешняя политика «Америка прежде всего» была направлена ​​на разгром радикальных исламских террористических организаций.
• Планы включали создание 25 миллионов новых рабочих мест за десятилетие и достижение ежегодного экономического роста в 4%.
• Военная мощь будет восстановлена ​​за счет усовершенствования обороны и современных систем противоракетной обороны.
• Поддержка правоохранительных органов включала строительство пограничной стены для сдерживания нелегальной иммиграции, банд, насилия и наркоторговли, отмену городов-убежищ и депортацию агрессивных нелегальных иммигрантов.
• «Торговые соглашения, выгодные всем американцам» подчеркивали необходимость выхода из Транстихоокеанского партнерства и пересмотра НАФТА.

Внешняя политика: более непредсказуемая Америка?

Одним из наиболее тщательно изучаемых аспектов возвращения Трампа станет его внешняя политика, поскольку многие ожидают, что он может отойти от устоявшихся стратегий своих предшественников. Во время своей предыдущей администрации Трамп демонстрировал уникальный подход к международным отношениям, часто отходя от традиций, чтобы напрямую взаимодействовать с мировыми лидерами. Однако критики описали его подход как непоследовательный и импульсивный, заставивший как союзников, так и противников готовиться к потенциально нестабильной глобальной динамике.

Текущая стратегия национальной безопасности США отдает приоритет четырем направлениям:

1.Сдерживание и оборона, где  упор делается на предотвращение агрессии со стороны других государств, военное развитие и укрепление альянсов, особенно в регионах с высокой напряженностью, таких как Европа, Индо-Тихоокеанский регион и Ближний Восток.

2.Защита и укрепление демократии, предполагает  продвижение демократических ценностей, противодействие авторитарным режимам, борьба с дезинформацией и защита от кибератак, поддержка инициатив в области прав человека.

3.Экономическая стабилизация и развитие  должны быть достигнуты  путем поддержки отечественной промышленности, продвижения инноваций, защиты цепочек поставок и повышения технологической независимости в таких областях, как ИИ и чистая энергия.

4.Противодействие глобальным вызовам,  предусматривает  решение глобальных проблем, таких как изменение климата, пандемии и транснациональная преступность, поиск коллективных решений посредством партнерства с другими странами, международными организациями и частным сектором.

Эти приоритеты отражают приверженность США укреплению национальной безопасности, улучшению внутренних условий и сохранению международного лидерства, одновременно адаптируясь к современным вызовам, таким как технологическая конкуренция и изменение климата.

По данным CNN, Трамп предположил, что его команда по национальной безопасности пересмотрит позиции США по Украине и России, Китаю, Ирану и продолжающимся конфликтам на Ближнем Востоке. Ожидается, что возрожденная повестка дня «Америка прежде всего» вызовет дебаты в Республиканской партии, столкнув ястребов национальной безопасности с изоляционистским крылом партии.

Ожидается, что внешняя политика Трампа будет сосредоточена на лидерстве через личности, а не через институты, что резко контрастирует с предпочтением Байдена институциональной дипломатии.

Россия и Украина

В свои 78 лет Трамп поклялся быстро положить конец войне на Украине, хотя и не уточнил, как именно он это сделает. Президент России Владимир Путин выразил готовность к переговорам при условии признания территориальных приобретений России — позиция, которую лидеры Украины считают неприемлемой капитуляцией.

Российские войска продвигаются в Украине самыми быстрыми темпами за год, контролируя около одной пятой страны, включая Крым (аннексированный Россией в 2014 году), около 80% Донбасса и более 70% Запорожской и Херсонской областей. Бывший президент России Дмитрий Медведев заметил, что победа Трампа может обернуться проблемами для Украины, которая полагается на Вашингтон как на своего главного военного покровителя.

При президенте Джо Байдене США сохраняли твердую позицию против российской агрессии на Украине. Напротив, Трамп критиковал поддержку США Украине во время своей кампании, предполагая, что американские ресурсы могли бы быть лучше потрачены внутри страны. Тесные связи Трампа с Путиным породили предположения о том, что он может смягчить позицию США в отношении России, потенциально выступая за мирные переговоры или сокращая поддержку Киева под предлогом ограничения иностранного вмешательства США.

Иран и Ближний Восток

Предыдущая администрация Трампа вышла из ядерной сделки с Ираном, усилив напряженность в отношениях с Тегераном. Наблюдатели ожидают, что он может принять аналогичный жесткий подход, оказывая давление на Иран санкциями и дипломатической изоляцией. Трамп подчеркнул, что ближневосточные альянсы являются ключом к противодействию иранскому влиянию, что предполагает, что он может добиваться большего количества соглашений о нормализации отношений между Израилем и арабскими странами, опираясь на Авраамские соглашения, достигнутые в ходе его первого срока.

Отношения с Китаем

Трамп открыто выразил недоверие Китаю, критикуя дисбалансы в торговле и заявляя о несправедливых практиках, которые наносят вред американским работникам. Его второй срок может продолжить или даже усилить эту позицию с возможным повышением тарифов и более строгой политикой в ​​отношении китайских технологий. Его подход «жесткого отношения к Китаю» может стать краеугольным камнем его внешней повестки дня, потенциально еще больше обостряя отношения между США и Китаем и затрагивая секторы от торговли до технологий и обороны.

Преемственность  в политике на Южном Кавказе: Азербайджан и Армения

На Южном Кавказе Трамп, как ожидается, сохранит приверженнсоть стратегии национальной безопасности США. Примечательно, что война Азербайджана с Арменией началась 27 сентября 2020 года и закончилась 44-дневной победой Баку во время первого срока Трампа. Восстановление суверенитета Азербайджана продолжилось при Байдене, что свидетельствует о преемственности политики США в отношении Азербайджана. Учитывая стратегическое положение Азербайджана, поддержка Трампом роли страны в усилиях по диверсификации энергетики для снижения зависимости Европы от российского газа может способствовать укреплению связей США с Баку, поощряя инвестиции в энергетические проекты и поддерживая Южный газовый коридор.

С другой стороны, Армения может рассчитывать только на ограниченную поддержку, особенно если Трамп увидит меньше материальной выгоды в таком взаимодействии. Предпочтение Трампа транзакционной дипломатии может отдать приоритет энергетическому профилю Азербайджана над меньшим экономическим влиянием Армении.

Постскриптум

Возвращение Трампа сигнализирует о возможном отходе от традиционной дипломатии в пользу транзакционных отношений. Его идеология «Америка прежде всего» предполагает, что странам, возможно, придется пересмотреть свои связи с Вашингтоном, в то время как ключевые альянсы могут столкнуться с напряженностью. В конечном счете, внешняя политика Трампа во внешнем проявлении  остается непредсказуемой, отмеченной готовностью бросить вызов условностям и фокусом на предполагаемых американских выгодах. Однако учитывая опыт  оперативной корректировки своей предвыборной платформы в первый  период  президентства, можно ожидать  Трамп продемонстрирует ту же оперативность в соответствии с интересами национальной безопасности США.