Азербайджан: Важные экономические события 2020 года

• I. 26.02.20: Заработал механизм Евросоюза по финансовым  расчетам INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges, "Инструмент для поддержки торговых обменов"), созданный для обеспечения банковских операций с Ираном в условиях санкций США.
• II. 19.03.20:  Президент Азербайджана подписал распоряжение по принятию ряда мер, направленных на снижение негативного влияния пандемии коронавируса и волнений на энергетическом рынке на экономику Азербайджана, его макроэкономическую стабильность.
• III. 27.04.20:  Решением правления Центрального банка Азербайджана в ОАО Atabank, AGBank, NBC Bank и Amrah Bank назначены временные администраторы.
• IV.  21.05.20: Началось функционирование Алятской свободной экономической зоны.
• V. 10.06.20:  Строительство участка Трансадриатического трубопровода (TAP) через Адриатическое море протяженностью 105 километров успешно завершено.
• VI. 14.07.20:  Президент Ильхам Алиев подписал указ о применении закона «Об исполнении государственного бюджета на 2019 год».
• VII. 07.08.20:  Указом президента Ильхама Алиева создан «Азербайджанский инвестиционный холдинг» (АИХ).
• VIII. 06.11.20: Распоряжением  президента Азербайджана от 6 ноября 2020 года “О мерах по оценке и ликвидации ущерба, причиненного гражданскому населению, государственному имуществу, в том числе объектам инфраструктуры, а также субъектам предпринимательской деятельности в результате агрессии вооруженных сил Республики Армения с 27 сентября 2020 года на территории Азербайджанской Республики" создана Государственная комиссия.
• IX. 09.11.20:  Президент Ильхам Алиев 9-го сентября издал указ об учреждении  Экономического Совета Азербайджанской Республики и его составе  во главе с премьер-министром.
• X. 29.12.20:  Проект госбюджета 2021 года принят в третьем чтении.

Экономика 2020 года под прессингом пандемии

Уходящий 2020 год   во многом отличается от предыдущих факторами, оказывающими существенное влияние на экономику, такими как непредвиденная пандемия и Отечественная война. Это отражается в ряде устоявшихся тенденций, которые проявляются при оценке результатов в конце года. Поэтому мы приводим оценки с разных точек зрения (макроэкономическая, фискальная, инвестиционная, внешнеторговая, финансово-банковская, доходы и расходы населения), чтобы показать реальную экономическую картину уходящего 2020 года.

Прежде всего, в макроэкономической сфере мы наблюдаем снижение валового внутреннего продукта (ВВП) на 4,3% и снижение ВВП на душу населения на 5,0% за первые 11 месяцев 2020 года (1). Хотя пандемия COVID-19 и 44-дневная Отечественная Война в Карабахе являются основными факторами экономического спада в последние три квартала этого года, плохое управление, коррупция, монополии и высокий уровень теневой экономики все еще играют важную роль в  углублении этого экономического спада.

Тот факт, что рецессия началась в ненефтяном секторе в марте, а  в экономике в целом в мае и продолжалась в течение всего года, показывает значительную роль пандемии, а тот факт, что рецессия углубилась(1)  с четвертого квартала года, показывает значительную роль Отечественной войны.

Темпы роста населения в этом году были ниже, чем в предыдущие годы, и по состоянию на 1 ноября 2020 года рост составили  100,7% по сравнению с предыдущим годом. Замедление темпов роста населения, несомненно, связано с тем, что число погибших от пандемии COVID-19 возросло до 2454 человек по состоянию на 26 декабря (1)  , а число  погибших в войне, превысило 2800 (2).

  Оценка составляющих ВВП (расходы на потребление, инвестиции, государственные расходы и чистый экспорт) показывает, что среди них, кроме государственных расходов, прочие  способствовали возникновению и углублению экономического спада. Среди этих компонентов  наиболее отличался своим негативным воздействием чистый экспорт.  Так, по состоянию на 1 ноября 2020 года сальдо внешней торговли составило 3,466 миллиарда долларов (1), что на 34,5% или на 1,9 миллиарда долларов меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2).

  Что касается составляющей потребительских расходов, то, по последним данным Госкомстата, в январе-октябре 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы населения на товары и услуги в текущих ценах снизились на 5 процентов. Это свидетельствует о негативной роли компонента потребительских расходов в ВВП. Что касается инвестиций в основной капитал, то этот показатель, который с 2014 года ежегодно снижается, резко упал в 2020 году после 2015 и 2016 годов. Так,  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года за 11 месяцев текущего года инвестиции в основной капитал сократились в общей сложности на 4,0%, в том числе в ненефтегазовый сектор-на 11,0% (1).

Это, конечно, можно считать одним из факторов, играющих важную роль в снижении ВВП. Наконец, что касается государственных расходов, то, по оперативным данным Минфина, расходы госбюджета в январе-ноябре 2020 года выросли на 9,9% по сравнению с январем-ноябрем 2019 года (1) . Главной причиной увеличения расходов были пандемия и война. Так,   расходы бюджета на здравоохранение, социальную защиту и социальное обеспечение резко возросли по сравнению с предыдущими годами из-за пандемии, а расходы на оборону из-за войны. Таким образом, единственной составляющей, которая имела положительную роль среди составляющих ВВП, были государственные расходы, и это предотвратило ускорение экономического спада.

Оценки по отраслям показывают, что в январе-ноябре 2020 года по сравнению с январем-ноябрем 2019 года наибольший спад наблюдался в сфере размещения туристов и общественного питания (-56,9%), транспорта (грузового) (-19,6%), пассажирских перевозок (-40,5%), платных услуг населению (-25,8%), строительства (-11,3%), промышленности (-4,7%) и торговли (-1,4%). Как видно,  пандемия COVID-19, которая сопровождала нас до конца 2020 года, больше всего ударила по секторам размещения туристов, общественного питания, транспорта, сервиса и строительства. Пандемия также сыграла важную роль в промышленном спаде. Так,  спад в этом секторе обусловил  падение  производства в горнодобывающей промышленности на 7% (1).

Хотя Министерство экономики не включает сельское хозяйство, информационно-коммуникационные услуги в классификацию (1) видов экономической деятельности по районам, затронутым пандемией, производство и услуги в этих секторах демонстрируют самый низкий рост за последние годы. Так, в январе-ноябре 2020 года по сравнению с аналогичным периодом  2019 года сельскохозяйственное производство выросло на 2,0%, а информационно-коммуникационные услуги-на 1,6%. Фактически, в практике многих стран во время пандемии информационно-коммуникационные услуги выросли  по сравнению с предыдущими годами.

По данным Государственного таможенного комитета (1) , за 10 месяцев 2020 года доля товаров нефтегазового сектора в общем объеме экспорта составила 88,19%, а удельный вес  товаров не нефтегазового сектора-11,81%. Экспорт товаров обеих групп сократился по объему и стоимости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Таким образом, ненефтяной экспорт сократился на 8,2% в фактических ценах и на 17,7% в сопоставимых ценах. Что касается импорта, то в его структуре наблюдается ряд изменений. Так, в отчетном периоде 15,2% от общего объема импорта составили продукты питания, 23,58% машины, оборудование, электрические приборы, оборудование и их части, 13,65% автомобили и их части, а также 9,29% черные металлы и изделия из них.  

 Это говорит о том, что уровень модернизации экономики в этом году вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, в январе-октябре прошлого года (1) доля машин , электроприборов, оборудования и их частей в общем объеме импорта составила 18,61%, а доля транспортных средств и их частей-8,63% (2) . Кроме того, по сравнению с прошлым годом импорт фармацевтических препаратов увеличился с $ 235,697 млн до $ 304,631 млн. Это связано с растущим спросом на лекарства и медикаменты в связи с пандемией.

В списке позитивных  показателей  текущего года можно указать на  регулирование доходов и расходов государственного бюджета. Хотя война вызвала резкое увеличение расходов на оборону, а пандемия  вызвала резкое увеличение расходов на здравоохранение, за первые 11 месяцев текущего года в госбюджете профицит составил  78,4 миллиона манатов.

В списке отрицательных показателей текущего года  -  снижение номинального дохода на душу населения в январе-ноябре 2020 года по сравнению с январем-ноябрем 2019 года на 2,0%, а  инфляция, составившая в в этот период  2,8%, обусловили  снижение реальных доходов населения  до  5%.  При этом по состоянию на 1 ноября 2020 года депозиты населения в банках сократились на 10,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За этот период среднемесячная номинальная заработная плата составила 704,5 маната, что на 7 манатов  60 гяпик меньше, чем в январе 2020 года. Что касается безработицы, то из данных Госкомстата видно, что по сравнению с началом 2020 года число безработных выросло на 114 000 человек или на 45,2% , увеличившись  с 252 000 до 366 000. Как видно, 2020 год характеризовался снижением доходов и заработной платы, ростом безработицы, что, безусловно, привело к дальнейшему углублению бедности.

В заключение хотелось бы отметить, что в 2020 году золотовалютные резервы, один из основных показателей финансового сектора, за первые три квартала года не снизились. По данным Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР), по состоянию на 1 октября активы фонда сократились всего на 0,08% ($ 86,6 млн) по сравнению с началом года. За этот период Центральный банк увеличил свои стратегические валютные резервы до 150 миллионов долларов, и в результате девальвация национальной валюты в первые три квартала года, как ожидалось,  не произошла.  Хотя ситуация в этой сфере ухудшилась в последнем квартале года, война и другие факторы (увеличение внешнего долга в конце года) отговорили правительство Азербайджана от девальвации.  Поэтому ожидаемой девальвации маната в 2020 году не произошло, и правительство смогло поддерживать обменный курс маната по отношению к доллару в течение всего года.

Даже несмотря на то, что после девальваций 2015 года самый высокий темп  повышения  реального обменного курса маната был зафиксирован в первые 10 месяцев текущего года. Так, в 2020 году реальный  курс маната в ненефтяном секторе вырос на 6,6%, 31,5% по отношению к турецкой лире, 22,2% по отношению к белорусскому рублю, 19,5% по отношению к российскому рублю, 18,9% по отношению к украинской гривне и 15,1% по отношению к грузинскому лари. Повышение реального  курса маната снизило конкурентоспособность национальной экономики в уходящем 2020 году.

Губад Ибадоглу

[1] https://www.stat.gov.az/news/macroeconomy.php?page=1

[2] https://www.cbar.az/page-41/macroeconomic-indicators

[3] https://turan.az/ext/news/2020/12/free/Social/az/131313.htm

[4] https://mod.gov.az/az/news/veten-muharibesinde-sehid-olmus-herbi-qulluqcularin-siyahisi-34025.html

[5] https://customs.gov.az/modules/pdf/pdffolder/93/FILE_07B4BC-01CDBB-A5980D-AF45F4-04C07C-9CF06C.pdf

[6] https://customs.gov.az/modules/pdf/pdffolder/84/FILE_70C357-62F508-DB5913-C0F491-5C0C7A-9476B4.pdf

[7] https://www.stat.gov.az/news/macroeconomy.php?page=1

[8] http://maliyye.gov.az/news/5491/2020-ci-ilin-doqquz-ayinda-dovlet-budcesinin-icrasina-operativ-dair-melumat

[9] https://www.stat.gov.az/news/macroeconomy.php?page=1

[10] http://mks.az/news/other/item/10901-diqq%C9%99t-iqtisadiyyat-nazirliyi-pandemiyadan-z%C9%99r%C9%99r-%C3%A7%C9%99kmi%C5%9F-f%C9%99aliyy%C9%99t-sah%C9%99l%C9%99ri-a%C3%A7%C4%B1qlad%C4%B1-385-sayda-siyahi.html

[11] https://customs.gov.az/modules/pdf/pdffolder/93/FILE_07B4BC-01CDBB-A5980D-AF45F4-04C07C-9CF06C.pdf

[12] https://customs.gov.az/modules/pdf/pdffolder/93/FILE_07B4BC-01CDBB-A5980D-AF45F4-04C07C-9CF06C.pdf

[13] https://customs.gov.az/modules/pdf/pdffolder/84/FILE_70C357-62F508-DB5913-C0F491-5C0C7A-9476B4.pdf

[14] http://maliyye.gov.az/news/5491/2020-ci-ilin-doqquz-ayinda-dovlet-budcesinin-icrasina-operativ-dair-melumat

[15] https://www.stat.gov.az/news/macroeconomy.php?page=1

[16] https://www.cbar.az/page-41/macroeconomic-indicators

[17] https://oilfund.az/en/fund/press-room/news-archive/1466

[18] https://www.cbar.az/infoblocks/money_reserve_usd?year=2020