Под «колпаком» у ASAN?

Баку/29.04.17/Turan: В пятницу, 28 апреля вышел очередной президентский указ о мерах по усилению контроля за соблюдением трудовых отношений в строительном секторе экономики Азербайджана.  Согласно документу, с целью защиты трудовых прав граждан, занятых в строительной сфере при Государственном агентстве по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям (ASAN Xidmət) создается Центр мониторинга трудовых отношений.

Помимо этого, предусматривается создание электронного реестра строящихся в Баку  строительных объектов и физических и юридических лиц, занимающихся строительством данных объектов, интеграция реестра электронно-информационной системы оповещения о трудовом договоре министерства труда и социальной защиты населения в систему ASAN Xidmət, а также установка на строительных площадках камер наблюдения, работающие в режиме реального времени для выявления лиц, нанятых для возведения зданий. Минфину поручено принять меры по созданию дополнительных штатных единиц в Госагентстве по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям.

По официальным данным, из более, чем 1300 фактов нарушений трудовых норм, фиксируемых ежегодно в промышленности и бизнесе, порядка 60% приходится на строительную сферу.

Пока трудно сказать, насколько эффективными окажутся эти меры для наведения порядка в самой коррумпированной сфере экономики. Вопрос в другом. Нынешние шаги, предпринимаемые государством, фактически означают то, что правительство в лице Министерства труда и социальной защиты населения подписалось в своей беспомощности в борьбе с неформальной занятостью, «серыми» зарплатами и двойной бухгалтерией. В 2014 году в стране запустили электронную систему регистрации трудовых контрактов, которая должна была положить конец нелегальной занятости в стране. Но ушлые работодатели умело обходили эту систему контроля и уклонялись от налогов, предпочитая договариваться с представителями Госслужбы трудовой инспекции и Минналогов. Обе стороны оставались довольными.   

Подобная практика, наверное, продолжалась бы и дальше, если бы не грянул экономический кризис. В бюджете образовалась огромная «дыра», залатать которую все же приходится. На фоне прошлогодних громких скандалов, связанные с Международным банком Азербайджана и другими банками, в которых фигурируют имена одиозного бизнесмена Нехрамлы Ибрагима и его коллег по цеху, во властных кабинетах задумались о потоках денег, уплывающих мимо казны.

Проведенные подсчеты показали, что благодаря двойной бухгалтерии только в прошлом году работодателям удалось скрыть от бюджета более 2 млрд манатов. Но есть и другие варианты присвоения финансов – манипуляции с объемом и ценами используемых стройматериалов, «мертвые души», «непредвиденные» расходы и пр. Если учесть, что строительная индустрия является второй после нефтяной по объему вложенных туда инвестиций, то конечно же «аппетиту» игроков этого рынка можно позавидовать. Кстати, в 2016 году 11,4 млрд из 15 млрд манатов средств, выделенных экономике страны, были направлены в строительный сектор.

А вот и более свежий факт, наводящий на определенные мысли: по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в нынешнем первом квартале объем сбора налогов по ненефтяному сектору сократился на 21,2%. Есть над чем подумать.

Как отмечает независимый эксперт Азер Мехтиев, на рынке труда наблюдается разрыв между установленными гарантиями трудовых прав и фактическими возможностями работников по их реализации. Не случайно в последнее время уровень защищенности лиц наемного труда существенно снизился. Особенно это характерно для работников, состоящих в трудовых отношениях с организациями частной формы собственности. Зачастую работодатели, вопреки требованиям законов, бесцеремонно навязывают свою волю работникам, лишая их тем самым трудовых прав.—0—