Правительство подтягивает макроэкономические показатели

Предвыборная обстановка, конечно же, сказывается на экономике. Подтягиваются многие макроэкономические показатели. Обществу важно доказать, что экономика в постоянном росте и развитии.

Можно не сомневаться в том, что будут предприняты все усилия сохранить до конца года темп роста экономики на уровне 5%. (Правительственный прогноз на этот год - 4,7%). Непрерывно открываются новые строительные объекты. Только с начала этого года запущен в эксплуатацию целый ряд крупных промышленных предприятия (текстильный комбинат в Сумгаите, завод метанола, электростанция “Джануб” и др). Открываются новые дороги и самым последним событием в этом ряду стало введение в эксплуатацию туннельной развязки на станции метро “Гянджлик”. Как всегда перед выборами, усиливается социальная политика – повышены зарплаты госслужащим, врачам, учителям – в среднем на 10%. На 15 манат увеличилась базовая часть пенсии. Ежемесячные пособия Национальным героям Азербайджана составят, наконец, пристойную сумму в тысячу манат. Заметно повысились стипендии докторантам, магистрантам и студентам. Причем стипендии смогут получать даже те студенты, которые неважно учатся.

Все это достаточно знакомо по прошлым выборным компаниям. И, разумеется, эти решения как-то повлияют на поведение электората. Но и экономисты вправе задавать свои вопросы. Некоторые из них считают, что внутренний спрос в экономике в широком смысле этого слова,конечно, надо увеличивать и это один из шагов к этому. Другие утверждают, что в нынешних условиях шаги правительства по повышению зарплат и пособий не более, чем предвыборный подкуп. Их аргументы иногда впечатляющие. Так, некоторые экономисты считают, что с учетом реалий бюджета эти выплаты можно было увеличить еще в начале года, причем на 15-25%. Другие говорят, что повышение зарплат и пенсий будет нивелировано ростом цен. ЦБА прогнозирует к концу года инфляцию в 5-6%. Но ведь остается еще и напор ведомств, которые сразу же после выборов будут требовать, чтобы были подняты тарифы на коммунальные услуги и транспорт. Они уже пробовали.

Рост экономики пока продолжается и по результатам июня объём валового внутреннего продукта Азербайджана составил 102,4% ВВП от июня.

Как видно из таблицы в Приложении, в январе–июле объём ВВП Азербайджана составил 32296,7 млн. манатов (AZN), или $41,169 млрд. по обменному курсу на конец отчётного периода – 0,7845 AZN за 1 USD, что в сопоставимых ценах на 5% выше объёмов ВВП за январь–июль 2012 года (31185,3 млн. AZN). Ненефтяной ВВП сохранял высокий темп роста и вырос за январь–июль на 10,5% при снижении нефтяного ВВП на 0,6%. А его удельный вес в общем объеме ВВП составил 54,8%. Это неплохой показатель, если только здесь нет статистического передергивания.

В январе–июле 2013 года ВВП на душу населения составило 3484,7 AZN ($4441,3), прибавив в июле 548,3 AZN ($699,2). Рост этого показателя за 12 последних месяцев оценивается на уровне 3,7%, но при этом четвёртый месяц подряд он отстает от темпов экономического роста. На 1 января 2013 года ВВП на душу населения был равен 5 тыс. 884,5 маната, или $7 тыс. 490,5.

Индекс дефлятора ВВП Азербайджана в январе–июле составил 1,4% против 1,5% в январе–июле 2012 года. Это - отражение дефляционных процессов в экономике. Напомним, что в 2011 индекс дефлятора составил 22,5%.

Доля производственного сектора в структуре ВВП составила 63,8% (20616,3 млн. AZN) при росте добавленной стоимости на 4,2%, услуг – 29,7% (9587,6 млн. AZN) при росте добавленной стоимости на 6,1%, чистых производственных и импортных налогов – 6,5% (2092,8 млн. AZN) при росте на 9%. Из этих 63,8% добавленной стоимости, сформированной в счет производства, 47,7% пришлись на сферу промышленности, 10,8% - строительства (рост на 33,8%), 5,3% - сельского и лесного хозяйства, рыболовства (+ 4,8%), а 29,7% ВВП пришлось на сектор услуг.

В январе–июле 2013 года объём промышленного производства в Азербайджане составил 19621,3 млн. манатов (AZN), или $25,011 млрд. по обменному курсу на конец отчётного периода в 0,7845 AZN за 1 USD, что оказалось на 0,4% выше уровня января–июля 2012 года. В июне годовой рост промышленного производства впервые в 2013 году пошел в рост. В 2013 году, как и по итогам 2010–2012 годов, продолжилась тенденция, когда динамика промышленного производства отстает от общего роста ВВП. В январе–июле 2013 года ВВП вырос на 5% против роста на 0,4% в промышленности.

В январе–июле 2013 года объём промышленного производства в государственном секторе составил 3727,5 млн. AZN с ростом на 7,4%, а в негосударственном секторе – 15893,8 млн. AZN со снижением на 1,2%. Доля государственного сектора составляла только 19% от общего промышленного производства, негосударственного сектора – 81%.

Спад производства в добывающей промышленности составил 0,8%, рост в обрабатывающей промышленности – 8%, в электроэнергетике и газовом секторе – 0,1%, в водоснабжении и утилизации отходов – 8,9%. Последнее легко объясняется возросшими бюджетными вливаниями в этот сектор.

В жилищном секторе вновь началось оживление, и он подтягивает за собой рост ВВП. ЦБА констатирует, что оборот рынка недвижимости в стране в течение 7 месяцев 2013 года вырос на 35,6% к аналогичному периоду прошлого года. В 2012 году в целом он вырос на 24,86% к 2011 году. К 1 августа 2013 года оборот рынка жилой недвижимости (по кассовому обороту нотариальных контор) составил 2156,408 млн. манатов против 1590,256 млн. манатов годом ранее. В январе–июле 2013 года было сдано 1181,1 тыс. м²жилья, что оказалось на 28,1% выше показателя аналогичного периода 2012 года (922 тыс. м²). Если в 2012 рост удержать не удалось, то сейчас появилась возможность повторить успех 2011 года, когда было сдано 1922,5 тыс. м² жилья – рекордный уровень за всю историю. Емкость этого рынка еще достаточно велика, чтобы поддерживать рост экономики. Дефицит жилья только в одном Баку составляет 15 млн. квадратных метров.

В сельском хозяйстве нужно отметить ставку на расширение отношений с Израилем и активном обмене опытом с этой страной. Только за последнее время компания "Агролизинг" купила в Израиле четыре оросительные системы, которые были установлены в трех районах страны, на угодьях общей площадью в 750 га. Эта же компания приобрела у израильской фирмы Netafim два тепличных комплекса площадью два гектара каждый. Министр сельского хозяйства подтвердил недавно намерение правительства создать порядка 50 укрупненных сельских хозяйств, каждое из которых будет стоить не менее $25 млн. Процесс, правда, заметно затянулся и вполне вероятно, что ему сопротивляется перерабатывающее лобби в агропроме. Несколько туманно прозвучало заявление министра Аббасова, что эти фермерские хозяйства будут создаваться по примеру израильских кибуцев. Ведь для Израиля кибуцы было не только экономическим, но и политическим понятием. Говорят также о возможном предоставлении Израилю в аренду земельных угодий, видимо, для создания показательных хозяйств.

Цены на потребительские товары и тарифы на услуги в Азербайджане в июле текущего года упали по сравнению с июнем на 0,7%, в том числе цены на продовольствие – на 1,7%, цены на непродовольственные товары не изменились, а тарифы на услуги повысились на 0,1%. Инфляция в годовом исчислении составила 2,1%. Отметим, что уровень инфляции в Азербайджане в январе-июне 2013 года составил 2%. В августе дефляция еще сохранялась и составила 0,3%.

В целом, правительство давно осознает, что в экономике назрела необходимость структурных перемен. Но они невозможны без параллельной борьбы с коррупцией, монополизмом и без развития в экономике конкурентной среды. Как раз здесь правительство очень осторожно и старается ограничиться косметическими мерами. Но в усложняющейся экономике (а она растет и развивается) все равно приходится отвечать на новые вызовы и искать новые решения.

В этом году, например, текущий бюджет впервые выполнялся без пересмотра. Министр финансов заявил, что надо активнее привлекать к бюджетным инвестиционным проектам МФО. В правительстве, в принципе, подтверждают идею постепенного сокращения трансфертов из ГНФАР уже в следующем году, с постепенным переходом от бюджетного инвестирования к инвестированию корпоративному. А так как первое чтение бюджета обещали провести еще до выборов, то совсем скоро, мы узнаем, так ли это на самом деле.

Крен в сторону реиндустриализации уже очевиден. Но этот процесс должен поддерживаться адекватной политикой. Возможно, из-за отсутствия четкой промышленной политики процесс этот идет почти стихийно. А иначе трудно объяснить, почему множество бывших крупных промышленных предприятий, располагающих, как минимум, огромными производственными площадями, многократно выставляют на аукционы, но никак не могут продать. Это – загадка, если, конечно, не принять объяснение, что таким образом намеренно сбивается до демпинговых стоимость этих предприятий. Политика реиндустриализации не становится поводом для обсуждений курсовой политики. Хотя рост промышленности и требования конкуренции потребуют более дешевого курса маната. ЦБА скорее озабочен предотвращением дальнейшего укрепления манат, о чем и говорит неуклонный рост валютных резервов Центробанка. К 1 августа они достигли почти 13 млрд. долларов.

Надо поощрять бизнес и в тоже самое время принуждать его к большей открытости. Крупным предприятиям строго предписано, чтобы они в обязательном порядке, раз в квартал показывали свои доходы и расходы. Но сегодня получить информацию о налоговых отчислениях подобных предприятий в бюджет практически невозможно, Особенно, после принятия закона о коммерческой тайне, который понимается слишком расширительно.

Президент Ильхам Алиев подписал в прошедшем месяце указ о Применении Закона АР “Об урегулировании проверок, проводимых в сфере предпринимательства и защите прав предпринимателей” от 2 июля 2013 года. Основной целью закона является пресечение незаконных проверок в сфере предпринимательства, а также незаконного вмешательства в деятельность предпринимателей в ходе проверок. Кабинету министров Азербайджана в трехмесячный срок предписано определение критериев малого, среднего и крупного предпринимательства (европейские критерии, видимо, не подошли), критериев разделения хозяйствующих субъектов на три группы риска, определение перечня проверяющих органов и сферы их контроля. Причем даже в группе с самым высоким уровнем риска проверки будут проводиться не чаще одного раза в год.

Могут удивить результаты исследования международной группы по оценке эффективности инвестиционных проектов в стране за последние двадцать лет. Согласно им, государственные инвестиции были более эффективны и окупаемы, чем внешние кредитные проекты. Правда, в качестве главного примера здесь называется электроэнергетика, где, действительно, практически отлажена система сбора оплаты за потребленную электроэнергию, при очень больших инвестициях. Остается ждать опубликования полного текста этого исследования, которое состоится в конце года.

Отдельная проблема это налоги. Уровень сбора налогов вне нефтяного сектора по-прежнему остается невысоким. На одном из недавних экономических круглых столов прозвучала идея расширить налогооблагаемую базу за счет параллельного введения патентно-налоговой системы. Для поддержания предпринимательства предлагаются самые неожиданные, хотя и спорные предложения. В частности, уменьшить для него бремя социального налога. В настоящее время этот налог составляет в совокупности 25% (22% платит предприниматель, 3% - работник) По заявлению Салима Муслимова, главы Пенсионного фонда, возможно, уже до конца года это соотношение изменится в пропорции 18% к 7%. Понять этот подход можно, но такой рост социального налога станет весьма ощутим для работающего населения.—0—