Спасательный круг для МБА за счет налогоплательщиков

Счетная палата Азербайджана рекомендовала направить в парламент для обсуждения законопроект, предполагающий внесение изменений в государственный бюджет на текущий год.

Обсуждения по этому поводу прошли в ходе заседания высшего органа парламентского контроля. Как сказал министр финансов Самир Шарифов в ходе обсуждения законопроекта на заседании парламентского комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству, пересмотр государственного бюджета Азербайджана на текущий год вызван необходимостью обеспечить устойчивость банковской и финансовой системы. Среди других причин министр также назвал необходимость регулирования внешних и внутренних обязательств нашей страны.

B пересмотренном варианте главного финансового документа страны доходы прогнозируются на уровне 16,77 млрд манатов, что на 3,1% больше первичного прогноза на этот год. Что касается расходов, они определены на уровне 17,94 млрд манатов, что на 1,04 млрд манатов, или 6,2% больше по сравнению с первичными прогнозами. Увеличение статьи расходов приведет к полумиллиардному росту (+18% к прогнозам) дефицита государственного бюджета.

B рамках пересмотра основного фискального закона планируется повысить верхнюю планку по внешним заимствованиям до 4,5 млрд манатов для выпуска Международным банком Азербайджана (МБА) евробондов. Еще одной причиной повышения расходов госбюджета также называется регулирование расходов на содержание детских садов, находящихся на балансе государства, а также финансовое обеспечение процесса создания новых детских садов в городах и районах страны. Увеличение расходов также связано с выделением дополнительных средств Азербайджанскому фонду страхования вкладов и SOCAR. Кроме того, государство выделит примерно 4 млрд манатов на реструктуризацию внешних обязательств МБА.

По окончании заседания законопроект о пересмотре государственного бюджета на 2017 год рекомендован для обсуждения на пленарном заседании Милли Меджлиса. Основанием для оптимизма могут быть и обнародованные Минфином доходы госбюджета по итогам первого квартала текущего года: согласно официальным данным, они составили 3,591 млрд против прогноза в 3,473 млрд манатов, что означает перевыполнение прогнозных показателей на 3,4%. B частности, поступления по линии Министерства налогов составили более 40% совокупных средств, или 1,42 млрд манатов, по линии Госкомтаможни - 571 млн манатов (больше прогноза на 17,5%). Именно по этой причине планируется увеличить еще на несколько позиций поступления по линии этих структур, ответственных за пополнение народной копилки (Минналогов - на 135, ГТК - на 50 млн манатов). Предусматривается также привлечение дополнительных средств в размере 76 млн манатов за счет внебюджетных доходов. Прибыль Центрального банка Азербайджана также будет включена в госбюджет.

"Увеличение расходной части бюджета главным образом обусловлено реструктуризацией внешних долговых обязательств МБА", - сказал Turan председатель Общества международных экономических исследований Ekonomiks Фикрет Юсифов. "Главным основанием для увеличения расходной статьи бюджета является санация Международного банка Азербайджана с последующим переходом его внешних долговых обязательств государству, - пояснил экономист. - Таким образом, в данном случае наряду с прочими обстоятельствами именно оздоровление Межбанка является ключевым фактором, обусловившим необходимость пересмотра главного финансового документа страны. Это связано с тем, что в действующем бюджете средства на эти цели не предусмотрены, а государству в скором времени придется отвечать по обязательствам этой финансовой структуры".

С его слов, часть внешнего долга придется вернуть до конца этого года, и по этой причине требуется пересмотреть государственный бюджет, поскольку упомянутые расходы в нем не предусмотрены. Таким образом, по данным нашего собеседника, именно оздоровление Международного банка потребовало увеличения расходной части "народного" кошелька, что было достигнуто образовавшимся ростом дефицита. Кроме того, как уже говорилось, пересмотренная расходная часть подразумевает траты в прочих направлениях. Bедь как заявлял накануне министр финансов Самир Шарифов, бюджет понесет нагрузку в виде дополнительных выплат Азербайджанскому фонду страхования вкладов (ADIF) и SOCAR.

Комментируя вопрос финансирования фонда страхования вкладов, Ф.Юсифов отметил, что это обусловлено планами увеличения статей расходов данной структуры. "Поскольку Фонд страхования вкладов занимается возмещением средств застрахованных вкладчиков в результате банкротства банков и этой структуре выделяются дополнительные средства, значит, существующих недостаточно для финансирования имеющихся планов", - отметил собеседник, уточнив, что доходы будут обеспечены за счет налогоплательщиков, в дефицит бюджета за счет источника покрытия. Это могут быть средства нефтяного фонда или какие-то кредитные ресурсы международных финансовых институтов.

"Насколько я помню, в материалах нет информации, за счет чего будет покрываться дефицит", сказал он.

Согласно действующему закону "О государственном бюджете Азербайджана на 2017 год", доходы главного финансового документа страны утверждены в размере 16,255 млрд, расходы - 16,9 млрд манатов при заложенной в бюджет на этот год цене нефти в $40 за баррель.-0-