ПГО призвал снять с повестки дня парламента реакционные поправки в УК

Платформа гражданского общества (ПГО) выступила с заявлением в связи с законодательной инициативой генерального прокурора Азербайджана о дополнении Уголовного кодекса новой статьей 148-1 и внесения изменений в статью 323, которые направлены на расширение сферы применения наказания за диффамацию.

Эти поправки предусматривают  меры ответственности в дополнение к уже существующим за оскорбление и клевету, а также нанесение ущерба чести и достоинства главы государства, посредством использования фейковых ников, профилей и страниц в Интернете.

За оскорбление и клевету указанными способами  предусматриваются штрафы от 1000 до 1500 манатов, общественные работы от 360 до 480 часов, исправительные работы  до 2 лет и лишение свободы до 1 года.

Оскорбление чести и достоинства президента, согласно предлагаемым поправкам, будет караться штрафами от 1000 до 1500 манатов или лишением свободы до 3 лет.

Как говорится в заявлении ПГО, ужесточение мер ответственности за диффамацию противоречит Конституции страны, законам в области прав и свобод человека, международным соглашениям Азербайджана, в том числе Европейской конвенции прав человека, а также прецедентному праву Европейского суда.

ПГО подчеркивает, что свобода выражения предполагает реализацию не только под своим именем, но и с использованием анонимных (сфальсифицированных) названий.

Установление различающихся мер правовой ответственности за распространение выражения открыто или  посредством фальшивых ников не имеет никакой логической основы.

Обоснование необходимости поправок применением их против фейковых профилей является лишь предлогом для ужесточения мер наказания. Ибо нынешняя редакция УК предусматривает меры ответственности и за выражения, излагаемые анонимно.

ПГО считает, что предлагаемые поправки в УК служат ужесточению ограничений, являются вредными и абсурдными.

ПГО напоминает, что в принятой еще в 2011 году правительством Национальной программе действий по повышению эффективности защиты прав и свобод человека  предусматривалась вовсе отмена уголовной ответственности за клевету и  оскорбление.

Кроме того, Венецианская комиссия Совета Европы в заключении от 14 октября 2013 г. относительно защиты от диффамации в Азербайджана отмечала, что до принятия соответствующего закона недопустимо применение чрезмерно жестких мер и санкций.

Эффективные, пропорциональные меры против диффамации могут обеспечиваться гражданским правом.

С учетом этого ПГО расценивает законодательную инициативу генерального прокурора как нарушение правительством своих обязательств об отмене уголовного наказания за словесные выражения.

ПГО вмести с тем считает важным защиту от оскорблений и клеветы и вмешательств в личную жизнь, осуществляемых посредством фейковых  профилей и ников.

Однако на практике подобные законы как правило используются против журналистов, блогеров и активистов социальных медиа, критикующих правительство.

ПГО призывает к немедленному исключению указанного законопроекта из повестки дня Милли меджлиса и вынесению на обсуждению и принятию новых регулирующих актов в области свободы выражения, соответствующих требованиям Конституции Азербайджана и Европейской конвенции.—06D--