В Азербайджане нет атмосферы демократических выборов

  Институт демократических инициатив (ИДИ) выпустил отчет с оценкой предвыборной ситуации в Азербайджане в канун парламентских выборов 1 ноября.

В 15-страничном документе сказано, что, несмотря на меры по техническому усовершенствованию организации выборов, в стране остаются серьезные трудности для  демократической среды.

За последние 12 лет  было внесено более 200 изменений и дополнений в избирательный кодекс без общественного согласия. Многие поправки носили антидемократический характер и ограничивали права и свободы граждан.

Так, срок избирательной кампании был сокращен с 120 до 60 дней, дважды сокращено время для сбора подписей избирателей, 22 днями ограничен период агитационной кампании.

Кроме того, были ограничены  места для встреч избирателями, ликвидирован порядок внесения денежного депозита, покрывающего недостаток подписей избирателей.

Ограничение в межвыборный период политических и гражданских прав лишает политпартии возможности для проведения собраний и доступ в СМИ. Тем самым, партии лишены  возможности довести до граждан свою позицию.

Остается проблемным вопросом и состав избирательных комиссий всех уровней.

Существующий формат гарантирует большинство проправительственным силам на всех уровнях, которые не пользуются доверием избирателей.

Предстоящие выборы, вопреки призывам международных и местных общественно-политических структур, проходят в атмосфере, где нет диалога между правящей партией,  оппозицией и гражданским обществом.

Проблема с политзаключенными обрела серьезный характер, а призывы местной и международной общественности  освободить их, игнорируется.

Деятельность институтов гражданского общества парализована,  их дальнейшая деятельность под вопросом.

Возможности для свободы собраний по всей стране ограничены. Митинги можно проводить только в одном месте в Баку и то, в полузакрытой обстановке.

Многие оппозиционные партии и независимые НПО лишены возможности иметь свои офисы. Стало невозможным проведение мероприятий в закрытых помещениях.

Провести мероприятие с политической повесткой невозможно  даже 5-звездочных отелях мировых брендов.

Аресты, судебные процессы, финансовые санкции, замораживание  банковских счетов, привлечение к следствию и другие формы давления на журналистов,  серьезно влияют на свободу медиа, делая невозможным свободное выражение мнений.

Суды продолжают оставаться зависимыми от властей и не в состоянии обеспечить справедливость.

ИИД создан в ноябре 2013 г.  группой известных юристов и общественных деятелей. (ИДИ возглавляет член ЦИК Акиф Гурбанов, который в свое время был делегирован сюда партией «Умид»).

Это НПО намерено осуществлять мониторинг парламентских выборов 1 ноября, а также содействовать просвещению участвующих в выборах сторон, будет стараться оказать правовую помощь тем, чьи права будут нарушаться.

125-местном парламенте 69 мандатов принадлежат партии «Ени Азербайджан», которую возглавляет  президент. Второй по численности группой являются «независимые» - 42 депутата, которые голосуют также как и парламентское большинство.

Еще 12 мест принадлежат 10 партиям, а пять мест остаются вакантными.

В заключение выдвинут ряд рекомендаций:

Освободить всех политзаключенных  и «узников совести» (около 100 человек);

Поддержать инициативы БДИПЧ ОБСЕ и Венецианской комиссии СЕ по совершенствованию избирательного кодекса;

Обеспечить свободу собраний и объединений, создав условия для свободной деятельности партий и НПО;

Предоставить места для проведения пикетов и демонстраций в центральных частях городов;

Положить конец незаконному вмешательству представителей исполнительной власти в работу избирательных комиссий;

Организовать на телеканалах дебаты с участием оппозиционных и независимых кандидатов;

Провести тренинги для членов избирательных комиссий и судей о положениях Европейской конвенции прав и свобод человека, а также прецедентных решениях Европейского суда. –06D-