ЦМВОД: В Азербайджане нет условий для демократических выборов

Центр мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) выступил с заявлением в связи с предстоящими 23 декабря муниципальными выборами в Азербайджане.

Нынешняя общественно-политическая ситуация, проблемы с правами человека и особенно с реализацией свобод, не позволяют проводить в стране свободные и справедливые выборы, сказано в документе.

ЦМВОД напоминает, что после президентских выборов октября 2013 г. в стране усилилось подавление политических свобод, репрессии, была  ограничена  деятельность НПО и медиа.

В 2014 г. число политзаключенных в стране достигло  100 человек и последний указ о помиловании от 17 октября,  не решил проблему.

В период председательства Азербайджана в Комитете министров СЕ (май-ноябрь 2014) были вынесены приговоры и последовали новые аресты известных правозащитников: главы и замглавы ЦМВОД – Анара Мамедли и Башира Сулейманлы, правозащитников Лейлы и Арифа Юнус, Интигама Алиева, Расула Джафарова, журналистов Сеймура Хази, молодежных активистов партии «Мусават» Фараджа Керимли и др.

Заморожены банковские счета окло 30 НПО.

Поданы судебные иски против члена Нацсовета Гюльтекин Гаджибейли, журналиста-расследователя Хадиджи Исмайловой, адвоката Алаифа Гасанова.

Крупному денежному штрафу подвергся член Нацсовета Эльданиз Гулиев.

К исправительным работам приговорен  несовершеннолетний сын члена Нацсовета Огтая Гюлалыева.

Начиная с 2008 г. в Избирательный кодекс внесены ограничительные поправки: срок избирательной кампании сокращен с 120 до 75 дней, а затем до 60 дней. Эти и другие изменения приняты вопреки мнению  Венецианской комиссии СЕ.

Власти уклоняются в последний 5 лет от обсуждений с Венецианской комиссией и БДИПЧ ОБСЕ вопросы совершенствования избирательного законодательства.

Не проводятся практические меры по решениям Европейского суда, касающиеся выборов.

Не исполняются решения Евросуда по делам экс-министра Али Инсанова и лидера движения РЕАЛ Ильгара Мамедова, баллотировавшегося в прошлом году на пост президента.

По надуманным обвинениям осуждены глава ЦМВОД Анар Мамедли и Башир Сулейманлы.

К следствию привлечены волонтеры, сотрудничавшие с ЦМВОД, которые подвергались моральному и психологическому давлению и они находятся под полицейским наблюдением.

Вопреки обязательствам Азербайджана в рамках Европейской хартии местного самоуправления, власти не расширили полномочий муниципалитетов, не  усилили их финансовую базу.

Азербайджан является единственным государством СЕ, где нет института мэра в столице и других крупных городах.

Статус муниципалитетов не ясен и они не входят в систему государственного управления.

ЦМВОД считает, что при оценке выборов, должны оцениваться не только этап выборов, но и условия их проведения, общественно-политический фон и возможности справедливой конкуренции.

В этом смысле, нынешние муниципальные выборы происходят на фоне самого недемократического периода за последнее десятилетие.

С учетом этого,  ЦМВОД считает, что в стране нет политический условий для проведения демократических, свободных и справедливых выборов и нет возможности осуществлять независимый мониторинг  выборов.

В этой связи, ЦМВОД выдвинул следующие рекомендации:

* Немедленно освободить политзаключенных и узников совести;

* Прекратить судебные дела и другие формы давления на активистов гражданского общества, партий и журналистов;

* Обеспечить  свободу выражения, собраний и объединений, права собственности;

* Внести поправки в избирательное законодательство на основе рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ  и СЕ;

* Отменить реакционные поправки в законодательство в области  НПО;

* Создать условия для проведения мониторинга выборов местными наблюдателями, освободить руководителей ЦМВОД Анара Мамедли и Башира Сулейманлы;

* Создать условия для деятельность иностранных НПО.—06D-