Что предлагается изменить в Конституции?

Проект Акта референдума об изменениях в Конституцию Азербайджана состоит из 29 пунктов, предусматривающих изменениях в статьях, касающихся как прав человека, так и функционирования институтов власти. Проект расширяет полномочия президента, позволяет ему назначать себе первого вице-президента, вице-президентов, распускать парламент.

Проект был направлен 18 июля в Конституционный суд для дачи заключения.

Ряд поправок носят технический характер.

Другие поправки касаются прав человека и детализируют  ранее  гарантированные Конституцией права и свободы.

Так, часть 1 статьи 24 дается в следующей редакции «Человеческое достоинство защищается и уважается».   В то же время, в часть 3 этой же статьи  добавляется: «Не допускается злоупотребление правами».

В статью 25 вносится новая VI часть: «Лица с физическими и умственными недостатками,  за исключением прав и свобод, реализация которых затруднена в связи с их ограниченными возможностями, обладают всеми правами и несут обязательства,  предусмотренные этой Конституцией».

В статью 29 внесены новые части V  и  VI – “Частная собственность влечет социальные обязательства» и «Право частной собственности на землю может быть ограничено в целях социальной справедливости и эффективного использования земель». Наблюдатели опасаются, что эта норма может на практике создать правовые условия для экспроприации земель у граждан.

В статью 32 вносятся три новые нормы.

Согласно одной из них, за исключением случаев предусмотренных законом, не допускается вмешательство в информационные ресурсы на электронных носителях и бумаге с целью получения информации о третьих лицах.

Не допускается использование информационных технологий для раскрытия сведений о личной  жизни, в  том числе касающихся убеждений, религиозной и этнической принадлежности, за исключением личного согласия лица, которому относится информация, а также переработки статистических данных анонимного характера и других случаев, предусмотренных законом.

Круг персональных данных, условия их переработки, сбора, передачи, использования и охраны определяется законом.

После внесение поправки в статью 46, свобода собраний гарантируется с условиями «не нарушения общественного порядка и общественной морали».

Из статьи 53 убирается норма о том, что гражданин Азербайджанской Республики, ни при каких обстоятельствах не может быть лишен гражданства Азербайджанской Республики.  В новой редакции предлагается указать, что гражданин не может быть лишен гражданства за исключением случаев утраты гражданства, предусмотренных законом.

Также поправки  планируются  в статью 60, предусматривающие рассмотрение обращений граждан в судах в разумные сроки.

Отменяется возрастной цен  на избрание депутатом парламента, установленный достижением 25 лет. Теперь баллотироваться может любой имеющий избирательное право,  то есть достигший 18 лет.

Депутат, согласно поправкам, теперь может быть лишен  прав при нарушении установленных законом этических норм.

Напомним также, что  документ предусматривает учреждение  института первого вице-президента и вице-президентов Азербайджанской Республики. Они назначаются и освобождаются от должности самим президентом страны.

Отныне, если президент оказывается не в состоянии исполнять обязанности главы государства,  то, его полномочия переходят к первому вице-президенту. В нынешней редакции Конституции полномочия президента переходят к премьер-министру.

Разница в том, что, если премьер-министр утверждается парламентом, то первого вице-президента глава государства назначает сам без какого-либо согласования.

Помимо того, предлагается продлить срок полномочия президента с 5 до 7 лет. Президенту предоставляется полномочия  объявлять внеочередные выборы главы государства.

Также предлагается устранить минимальный возрастной ценз для кандидата на пост президента, который сейчас установлен 35-летним возрастом.

Также в Конституцию предлагается поправка предусматривающая возможность роспуска парламента. Ныне такое Конституцией не предусматривается.

Согласно  проекту  роспуск парламента  возможен в  следующих случаях: если Милли меджлис  в течение одного года дважды вынесет вотум недоверия Кабинету министров или дважды не утвердит после представления президентом членов Конституционного суда, Верховного суда, правления Центробанка численностью необходимым  для осуществления деятельности этих органов и др.  Парламент распускает президент.

В случае, если Конституционный суд даст положительное заключение, документ будет вынесен на референдум.—06D--