ЕС оценил выполнение Азербайджаном программы Соседства

 В отчете Европейской комиссии о реализации  Европейской политики соседства  (ЕПС) в 2014 г. в Азербайджане, отмечено ухудшение условий для деятельности гражданского общества, усиление давления на НПО, активистов и медиа.

В документе, опубликованном на сайте ЕС, (http://eeas.europa.eu/enp/pdf/2015/azerbaijan-enp-report-2015_en.pdf). отмечается, что соглашения об упрощении визовых процедур и   реадмиссии  от 2014 года , способствуют дальнейшему углублению двусторонних отношений.

Также дается позитивная оценка экономической ситуации. Макроэкономическая среда остается стабильной за счет роста ненефтяного сектора  и повышения социальной стабильности.

«Обязательства по реализации Южного газового коридора по-прежнему  имеют первостепенное значение для диалога ЕС-Азербайджан", -  говорится  в  документе.

Касательно Карабахской проблемы, указывается, что спустя 20 лет с момента соглашения о прекращении огня,  сохраняется тупиковая ситуация вокруг урегулирования конфликта".

"Ситуация с безопасностью остается серьезной проблемой на фоне инцидентов и жертв, число которых достигло невиданного с 1994 года уровня", -  отмечено в докладе ЕС. При этом, констатируется  "усиление конфронтационной риторики и гонка вооружений".

В то же время, в докладе указывается, что в период председательства Азербайджана в Комитете министров Совета Европы с мая по ноябрь 2014 г. ситуация с независимыми НПО страны «значительно ухудшилась».

В законодательство были внесены поправки, безмерно  ухудшающие условия для их деятельности.  После принятия в 2014 г. нововведений в законодательство местные и международные НПО столкнулись с серьезными административными и судебным давлением. Венецианская комиссия расценила эти поправки в законодательстве, как ограничивающие деятельность НПО.

Руководители ряда НПО были арестованы по обвинениям в госизмене, уклонении от налогов, незаконном предпринимательстве, злоупотреблении должностными полномочиями и подлоге.

Многие независимые НПО вынуждены были приостановить свою деятельность, известные правозащитники арестованы, некоторым запрещен выезд из страны и заморожены их банковские счета.

Рекомендации БДИПЧ ОБСЕ относительно проведения обеспечения демократичности выборов в 2014 г. по-прежнему не выполнены. Не приняты серьезные шаги по обеспечению независимости судов.

Контакты между ЕС и Азербайджаном в области политического диалога существенно уменьшились, говорится в докладе.

Остается плохим и состояние свободы  слова. Продолжается серьезное давление на оппозиционную газету «Азадлыг», а крупные судебные штрафы существенно ухудшили ее положение.

Несмотря на расширение сети службы «ASAN-хидмет», как средства борьбы с коррупцией в сфере госуслуг, серьезных улучшений в сфере борьбы с коррупцией не достигнуто и страна занимает  126 место среди 175 государств в рейтинге  “Transparency İnternational”.

В 2014 г. не было  заметных успехов в обеспечении независимости судов. Представители ЕС вели мониторинги судов над представителями НПО и стали свидетелями серьезных нарушений закона. 

Процесс защиты критиков правительства затруднился.  Одной из проблем является нехватка адвокатов. Многие адвокаты опасается защищать  оппозиционеров.  Коллегия адвокатов оказывает давление на юристов, защищающих оппозиционеров.

При этом, правительство проявляет не уважение к решениям Европейского суда по правам человека и не выполняет их, отмечено в документе.

В докладе также выдвинуты рекомендации о работе, которую необходимо провести в 2015 г. по устранению отмеченных проблем.

В частности, предлагается соблюдать и выполнять обязательства члена Совета Европы и обеспечить  фундаментальные права и свободы, верховенства закона и в полной мере выполнять решения Евросуда по правам человека.

Рекомендовано создание благоприятных условий для гражданского общества, отменить ограничительные  нормы в законодательстве и предоставить НПО возможность свободно осуществлять свою деятельность.

Рекомендовано  привести избирательное законодательство в соответствие с рекомендациями БДИПЧ ОБСЕ и обеспечить эффективное выполнение перед парламентскими выборами в ноябре 2015 года.

Отмечается необходимость принятия закона о диффамации и декриминализации клеветы, усиление расследования случаев преследования и убийства журналистов и активистов.

Наконец , Евросоюз в связи с Карабахской проблемой   призвал стороны конфликта «воздерживаться от действий и заявлений, нагнетающих напряженность и подрывающих мирный процесс".—06D-