ИСБР/ИПМ: Власти выхолостили суть законопроекта о диффамации

Институты свободы и безопасности репортеров (ИСБР) и права медиа (ИПМ) выступили с совместным заявлением, в котором выразили обеспокоенность по поводу не реализации реформы декриминализации диффамации, используемой правительством Азербайджана для подавления критических голосов.

Более того,  парламент Азербайджан принял поправки в законодательство, распространяющие наказания за диффамацию и  на выражения в Интернете.

Наряду с этим, администрация президента в направленном в Венецианскую комиссию Совета Европы варианте законопроекта о диффамации исключила  из него положения, создающие гарантии свободе слова и прессы.

Вместо законопроекта разработанного с участием гражданского общества при поддержке Бакинского офиса ОБСЕ, на  экспертизу в Венецианскую комиссию направлен искаженный документ.

В частности, из первоначального варианте законопроекта исключены ряд принципиальных моментов, создающих гарантии свободе  выражений. Так,  из законопроекта исключена норма о «возмещении ущерба».

Согласно этой норме предусматривалось, что размер компенсации за моральный ущерб не должен быть больше суммы предусмотренной для возмещения других видов гражданских правонарушений. При этом подчеркивалось, что  в любом случае размер компенсации за диффамацию не может превышать пятикратную сумму минимальной зарплаты  по стране (на сегодняшний день это 510 манатов).

Кроме того, указывалось на  не допустимость уголовной ответственности за диффамацию и предлагалось аннулирование действий статей 147 (клевета), 148 (оскорбление) и  323 (оскорбление чести и достоинства президента) УК.

Иными словами, положения законопроекта о диффамации, обеспечивающие свободную критику официальных лиц, изъяты из законодательства, далее говорится в заявлении.

ИПМ и ИСБР считает, что до тех пор, пока эти положения не вступят в силу, в Азербайджане будет продолжаться подавление свободы слова.

ИСБР и ИПМ  призывают не только к отмене уголовной ответственности за диффамацию, но и для ограждения свободы выражений от необоснованных и неадекватных вмешательств предлагают определить точные рамки гражданского наказания.

ИСБР и ИПМ указывает на противоречие представленного в Венецианскую комиссию законопроекта обязательствам страны перед международными обязательствами по обеспечению свободе выражений.

В заявлении содержится призыв к правительству привести законодательство в области свободы выражений к международным стандартам в области свободы выражений.

ИСБР и ИПМ призывают международные организации и в особенности ОБСЕ выразить свою реакцию и потребовать от правительства принятия варианта законопроекта о диффамации, разработанного с участием гражданского общества. –06D--