Кристофер Штрассер определит, кто есть политзаключенный

Вечером в среду на сессии ПАСЕ в Страсбурге будет заслушан и принят отчет докладчика по политзаключенным Кристофера Штрассера, который посвящен определению понятия «политзаключенный», передает спецкор  Turan.

В этом 11-ти  страничном документе сказано, что понятие политического заключенного было разработано в рамках Совета Европы в 2001 году независимыми экспертами по поручению Генсека ПАСЕ для оценки случаев предполагаемых политзаключенных в Армении и Азербайджане.

Общие критерии, выдвинутые экспертами, были одобрены всеми заинтересованными сторонами, включая  Комитет Совета Европы и ПАСЕ.

Комитет по правовым вопросам и правам человека подтверждает свою поддержку этим критериям, уточняя, что лишенные свободы за терроризм не считаются политзаключенными.

ПАСЕ  подтверждает свою поддержку этим критериям, которые суммируются так:

"Лицо, лишенное свободы следует рассматривать как «политзаключенного»  если задержание было проведено в нарушении одного из основных гарантий, изложенных в Европейской Конвенции о защите прав человека и протоколов к ней (ЕСПЧ), в частности:

a)  свободу мысли, совести и религии, свободу выражения мнения и информации, свободы собраний и ассоциаций;

б) если задержание было проведено по политическим причинам без связи с любым преступлением;

с) если продолжительность содержания под стражей или его условия явно не пропорциональны преступлению, в котором лицо обвиняется;

d) если лицо  задержан на дискриминационной основе по сравнению с другими лицами; или, если задержание является результатом  явно несправедливого разбирательства, и это связано с политическими мотивами властей, говорится в докладе.

Ассамблея призывает  все государства-члены Совета Европы пересмотреть случаи любых предполагаемых политических заключенных на основе этих  критериев и освободить их в случае необходимости, отмечено в докладе.

Далее Штрассер дает толкование всех этих положений на основе комментариев экспертов и со ссылками на Европейские конвенции и иные международные акты. 

Указанные критерии также сопровождаются конкретными примерами из практики Европейского суда по правам человека.

«Я полностью убежден, что критерии независимых экспертов, которые уже были применены к сотням случаев, при принятии всех сторон, были юридически обоснованы, справедливы и оперативны. Они отражают основные нормы Европейской Конвенции по защите прав человека и прецедентного права Европейский суд по правам человека», - отмечает Штрассер. 

«Было бы серьезной ошибкой для ПАСЕ отказываться от багажа существующих определений и вступать в бесконечные теоретические обсуждения. Такие дебаты будут бесконечны и бесплодны.  Поэтому я призываю Ассамблею подтвердить существующее определение политических заключенных», - отмечает докладчик. 

* Немецкий депутат Кристофер Штрассер был назначен докладчиком по политзаключенным в Азербайджане в марте 2009 года. Однако в октябре 2011 г. этот  мандат был расширен и на другие страны, и ему было поручено определить критерии понятия «политзаключенный». Все  эти годы власти Азербайджана отказываются принимать Штрассера , утверждая, что понятие «политзаключенный» не сформулировано и международной практике его нет. -02D-