Международная партнерская группа призвала ООН надавить на Баку

Государства-члены ООН в ходе рассмотрения Всеобщего отчета Азербайджана 30 апреля, должны держать в центре внимания неспособность этой страны защитить основные права человека. Этот призыв содержится в заявлении Международной партнерской группы НПО по Азербайджану.

Авторы заявления призывают ООН призвать Азербайджан к ответу за невыполнение обязательств, взятых после предыдущего Отчета  в 2009 году.

В своем национальном докладе по итогам УПО, Азербайджан заявил, что право на свободу ассоциаций и собраний гарантируется в Конституции. Он также заявил, что свобода собраний дополнительно гарантируется посредством международных договоров, участником которых является Азербайджан. Однако это утверждение противоречит мнению многих азербайджанцев, которые утверждают обратное в традиционных СМИ, в Интернете или в ходе акций протеста.

Журналисты,  блогеры и правозащитники и просто протестующие,  задерживаются и подвергаются арестам. Они регулярно преследуют и подвергают нападкам при выполнении своей работы.

В последние месяцы правительство Азербайджана приняло  несколько законодательных актов, которые нарушают международные стандарты. В частности, поправки к закону о собраниях и закон о НПО  оказали негативное влияние на гражданское общество и его способность выступать против нарушений прав человека.

«Отчет Азербайджана не отражает реальность и мы призываем государства-члены ООН призвать Азербайджана к ответственности за нарушения прав человека», - сказано в заявлении.

Ситуация со свободой слова не улучшилась в Азербайджане с 2009 года. Наоборот, наблюдается неуклонное ухудшение, и демонстрация властями тревожного пренебрежения принципами, закрепленными в Конституции и международных стандартах, сказано в заявлении.

Физические атаки и угрозы, преследования и шантаж, запугивание и тюремное заключение журналистов, блоггеров, правозащитников и активистов стали обычным явлением.

Кроме всего этого, личная жизнь журналистов подвергается серьезным нарушениям, что делается с целью воспрепятствовать их работе и оказать давление на них. Примером этого является  дело Хадиджы Исмайловой.

«Безнаказанность -  ответ на вопрос, почему азербайджанские власти так поступают.

Мир должен потребовать наказания за нападения на журналистов, за преступления против достоинства и свободы слова», - сказано в заявлении.

В ноябре 2012 года, Закон о свободе собрания были внесены изменения, увеличивая, например, максимальный штраф за участие в несанкционированных массовых мероприятий от 955 EUR до 7600 EUR.

В январе 2013 года  по стране прошла волна общественных протестов - в Баку и Исмаиллы. Были арестованы десятки человек, включая  блоггера Эмина Милли, Лидера движения Реал Ильгара Мамедова и др. 

В марте и апреле 2013 года, семь активистов из  молодежного движения NİDA  были арестованы по ложным и политически мотивированным обвинениям.

11 марта 2013 года  Ильхам Алиев подписал закон об изменениях в закон о НПО, которые налагают более жесткие ограничения на финансирование НПО в Азербайджане. 

 Закон требует сообщать властям о любом финансировании или пожертвования выше 200 манат, и требует подписания официального контракта с донорами. Невыполнение этих требований приводит к непомерным штрафам и конфискации имущества.

Такое развитие событий добавляет и без того сложную среду для местных и международных НПО. В марте 2013 исполнилось три года со дня закрытия Азербайджанского дома прав человека,  который был вынужден приостановить свою деятельность из-за позиции властей Азербайджана.

В заключении заявления высказаны рекомендации Международной партнерской группы, призывающей государства-члены ООН  потребовать от Азербайджана:

- Проведение эффективного, беспристрастного и быстрого расследования всех случаев насилия в отношении журналистов, и привлечения к ответственности исполнителей и организаторов;

- Предоставить журналистам адекватную защиту в свете угроз их жизни и безопасности; 

- Удвоить усилия по расследованию убийства Эльмара Гусейнова и Рафика Таги;

- Серьезно и эффективно расследовать все нарушения личной жизни  журналистов и привлечь виновных к ответственности;

- Прекратить аресты по политически мотивированным причинам;

- Немедленно и безоговорочно освободить всех задержанных или осужденных за осуществление своего права на свободу выражений;

- Отменить изменения в Закон о свободе собраний, принятые в ноябре 2012 года;

- Обеспечить  международные стандарты права на свободу мирных собраний;

- Отменить изменения, внесенных в закон о НПО в марте 2013;

- Инициировать проведение широких консультаций с гражданским обществом, пересмотреть законы,  создающие проблемы для свободы выражения мнений;

Данное заявление подписали: Article 19,  Клуба прав человека, Freedom House, Индекс цензуры, Международная федерация журналистов, Институт многообразия СМИ, 

Норвежский Хельсинкский комитет, Международный ПЕН-клуб, Репортеры без границ и др. -02D-