СЕ должен решительно реагировать на нарушения свободы выражения

Голос Совета Европы должен громче звучать в связи с нарушения свободы выражения и необходима консолидация на глобальном уровне для защиты этой фундаментальной свободы.  Таков основной лейтмотив двухдневной конференции: «Остается ли свобода слова предпосылкой демократии?», открывшейся 13 октября в Страсбурге. В числе стран, где ситуация со свободой выражения вызывает особое беспокойство был назван и Азербайджан.

На конференции около трехсот участников -  судьи, госчиновники, журналисты и активисты гражданского общества, решающие проблемы свободы выражения.

Открывая конференцию,  председательствующей в Комитете министров Совета Европы премьер Боснии и Герцеговины Алмир Шахович отметил важность свободы выражения для демократии. В демократическом обществе должны свободно обсуждаться все проблемы, и даже шокирующие вопросы. Государства-члены СЕ должны обеспечивать защиту и безопасность журналистов, сказал он.

Генеральный секретарь СЕ Турбьерн Ягланд подчеркнул необходимость  сильной координации демократического сообщества для защиты свободы выражения. При этом он указал на тенденцию ограничения свободы выражения в Интернете.

 Как отметил Ягланд, свобода выражения и верховенство права должны обеспечиваться и on-linе.

Председатель Конституционного суда Турции Зутю Арслан в свою очередь отметил, что свобода выражения необходима для общества с точки зрения  защиты плюрализма и многообразия  мнений, ее  воздействия на механизм принятия решений в государстве, а также уважения достоинства людей.

В то же время есть пределы свободы выражения, и она не должна использоваться для нарушения прав других, оскорбления,  разжигания ненависти, поддержки терроризма.

Известный  эксперт в области  права и журналистки Жошу Розенберг (Joshua Rozenberg)  отметил, что в ряде стран журналисты больше боятся своих правительств, чем террористов.

За последние два годы в Европе были убиты 15 журналистов. В ряде стран журналисты сталкиваются с необоснованными уголовными преследованиями и физическими атаками. Очень часто преступления против журналистов остаются безнаказанными. Если в стране серьезно ограничиваемся свобода выражения, то ее нельзя считать демократической.

На его взгляд, голос Совета Европы должен все громче звучать в случаях нарушения свободы выражения и где журналисты подвергаются преследованиям.

В ходе дискуссий после  церемонии открытия он обратился к сидящему в президиуеме комиссару СЕ по правам человека Нилсу Муйжникесу и представителю ОБСЕ по свободе СМИ Дунье Миятович с вопросом, что они и Совет Европы могут предпринимать в связи с нарушениями свободы выражения?

Мужчниекс ответил, что как комиссар он публично поднимает эти вопросы, однако политические решения в отношении стран- нарушителей может принимать  Комитет министров СЕ.

Кроме того, комиссар может вмешиваться в рассмотрении дел в Европейском суде по правам человека.  При этом, указал, что недавно воспользовался этим правом в отношении 5-6 дел, касающихся арестов правозащитников в Азербайджане.

По мнению Муйжникеса, проблема касается не только  нарушении свободы выражения, но и независимости суда.

Омбудсмен  парламента Германии, бывший член ПАСЕ Кристоф Штрассер указал на наличие в СЕ  мнения о том, что  исключение стран из организации  лишит Страсбург возможности влиять на реформы в таких государствах.

Однако, Миятович  напомнила, что государства добровольно берут на себя обязательства по уважению демократических свобод, в том числе свободы выражения.

На ее взгляд, институты СЕ и ОБСЕ должны прямо говорить о нарушениях. Недопустимо молчать, когда журналистов за их профессиональную работу по надуманным обвинениям бросают в тюрьмы.

Розенберг спросил у Миятович  может ли она назвать примеры? В ответ она назвала Азербайджан. По ее словам, ведущие партнеры СЕ и ОБСЕ из Азербайджана отсутствуют на этой конференции, потому что находятся в тюрьмах.

Конференция продолжается. Ее участники обсуждают вопросы, связанные  с тем, насколько Европа смогла приблизиться к криминализации свободы выражения мнения, имея дело с языком ненависти. Они обсудят, как бороться с терроризмом, соблюдая свободу слова в интернете, и то, каковы могут быть последствия массового наблюдения для свободы слова.

Участники конференции обратятся к результатам деятельности онлайн-платформы, направленной на защиту журналистики и повышение безопасности журналистов. Эта недавняя инициатива Совета Европы помогает своевременному распространению сигналов об угрозах в адрес журналистов и позволяет принимать эффективные предупредительные меры.-0-