Одна из бед коррупции: бесконтрольность

Видео-кадры избиения 7-летнего ребенка его тренером во время тренировки в спортивном зале школы № 19 в поселке Гаджи Зейналабдин Тагиев в Сумгаите вызвали гнев общественности и стали причиной широких дискуссий.

В отношении Мехмана Халилова, который 29 апреля в спортивном зале школы № 19 в поселке Гаджи Зейналабдин Тагиев в Сумгайыте причинил тяжкие телесные повреждения 7-летнему Фариду Бакарову и стал причиной его смерти, Сумгайытский городской суд избрал крайнюю меру пресечения арест на срок 4 месяца.  В отношении его продолжается расследование дела, возбужденного по статье 126.3 УК (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью-повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).

Почему о существовании проблемы стало известно после гибели ребенка и распространения видео-кадров? Почему отсутствует контроль? Почему государственные структуры своевременно не выполняют свои обязанности, тогда как бездействие является причиной таких трагедий? Несет ли ответственность за случившееся Министерство науки и образования, Министерство молодежи и спорта, Государственный комитет по Проблемам Семьи, Женщин и детей? Как регулируется деятельность спортивных секций  в развитых странах?

* * *

Вопрос: Ответственность за гибель на тренировке 7-летнего ребенка несет лишь тренер? Несет ли какую-либо ответственность руководство школы, создавшее условия для этой трагедии, Министерство науки и образования, Министерство молодежи и спорта, Государственный комитет по проблемам семьи, женщин, детей?

Ответ: Эти видео-кадры удручают. В подобных случаях, возложение ответственности на одного человека равносильно – преданию случившегося забвению. И в этом корень зла. Нормальные люди, нормальное общество должны учиться хотя бы на собственных ошибках. Хотя гораздо лучше учиться на опыте других.

Это происшествие выявило, имеющиеся в стране пробелы, в сфере управления обучением спортивным единоборствам и боевым искусствам. Кто, где, кого и как  может учить  в Азербайджане боевым видам спорта?  Так ли это?  беспорядочно, бесконтрольно должно происходить?

По крайней мере, эти вопросы должны задаваться и обсуждаться. И это не проблема одного человека, одной семьи – это проблема общества. Начиная от тех, кто хочет отправить своего ребенка в такие секции единоборств, до тех, кто испытывает на себе зубодробительные умения, овладевших боевыми искусствами.

Да, система управления нуждается в корректировке, чтобы и дети, и взрослые были защищены от таких рисков.  Если министерство образования занимается подготовкой таких бойцов в школах, то оно обязано предвидеть и предотвращать риски.

В самом деле, не кажется ли странным. Куда образование и куда насильственные  виды борьбы?  Бокс, самбо, каратэ, пинки, кикбокс?

Вопрос: Во многих школах Баку и Сумгаита, а также в школах и в спортивных олимпийских комплексах регионов действуют секции по этим видам спорта. Кто должен их контролировать, кто их сертифицирует? Можно ли создавать условия для тренировок, не проверив психологическое состояние тренеров, их умения и навыки работы с детьми?

Ответ: Должны быть специализированные школы для юных спортсменов. Задача министерства науки и образования обеспечение качественного общего образования, а не обучение боевым искусствам спорта.  

Если нормально проводить уроки физкультуры, привлекать молодежь спорту, физической культуре этого будет достаточно. Можно даже йогой заниматься. Но виды спорта, содержащие насилие, единоборства излишни для системы образования.  

Желающие заниматься боевыми искусствами могут идти в клубы.  Странным кажется и то, что  школы сдают свои спортивные площадки в аренду посторонним. Это также создает проблемы для службы безопасности школ. Это открывает возможности для входа посторонних в здание школы.

Процесс обучения боевым искусствам, и поведение обученных этому людей несут в себе некоторые риски. Сравним это к примеру с продажей охотничьего оружия. Охотничье оружие является источником риска как для тех кто его покупает, так и для его близких. Кроме того, его можно использовать для браконьерства и даже для совершения более тяжких преступлений. В связи с этим продажа охотничьего оружия требует строгого регламентирования и контроля.

Тоже и боевые искусства. Человек, обладающий боевыми навыками, сродни человеку имеющему при себе  огнестрельное оружие и всегда может применить их. Вчера мы видели как боксер напав на государственного чиновника, сломал ему челюсть.  

Поэтому, те, кто обучает этим видам спорта, должны иметь необходимый государственный диплом или сертификат. Должны ли они знать анатомические и физиологические особенности детей и подростков? Непременно! В противном случае он может, давая им излишние физические нагрузки, нанести вред их здоровью.

Если человек  работает с детьми, то у него обязательно должны быть педагогические знания. В противном случае он не сможет наладить эффективное общение с детьми, молодежью, возникнет психологическое напряжение. Виды спорта, сопряженные с насилием, всегда поощряют насилие, когда нет иных средств.    

Естественно тренер знать вид спорта, которому он обучает преподает. Иначе чему он научит?

Желающих стать тренерами в течение нескольких месяцев обучают рискам и способам их устранения, а также этике поведения лиц обладающих навыками единоборств, о тех случаях, когда допустимо применение силы, некоторые представления об ответственности, чтобы впоследствии тренер обучил этому своих учеников.  Таким образом, доверия к тренерам, получившим образование, знающим административно-юридические, этические, физиологические последствия своих действий, будет больше. Да и к качеству предоставляемых ими услуг тоже. По крайней мере, вы будете знать, что не будет фатальных последствий.   

В этом и заключаются обязанность государства.  Регламентирование таких услуг, чтобы они были лишены риска, безопасны и качественны.

Также, наряду с сертификацией, деятельность таких тренеров должна контролироваться. Непрерывно. Этот контроль может не быть жестким, но  эффективным быть обязан.

Вопрос: Как решаются эти вопросы в стране вашего проживания или в Европе? Если и там любой спортсмен или человек другой профессии захочет создать кружок самодеятельности,  создадут ли соответствующие условия государственные органы?

Ответ: В странах Европы, например, во Франции, где я живу, есть, естественно,  административное регулирование.  В Европе, особенно в развитых странах Западной Европы, почти каждый шаг упорядочен. С азербайджанской точки зрения чрезвычайно жестко. Каждый профессионал обязательно должен иметь признанный государством сертификат или диплом. Гражданин должен быть уверен, что человек, которому он доверяет покраску волос, обладает необходимыми знаниями. Он не может проверить это сам. Значит, это должно сделать правительство. Тот, кто не имеют сертификата работать не может. Должен ли тот кто красит волосы обладать знаниями о химических средствах, с которыми он работает, инструкциями по их использованию, об их воздействии на волосы и кожу, а также о последствиях? Несомненно.

Возьмем ремонт автомобиля. Автомобиль-источник опасности. Если механик, который его ремонтирует, не обладает необходимыми знаниями, это может создать угрозу не только вашему автомобилю, но и для Вас и окружающих. Вы не можете проверять, есть ли у сотрудников диплом каждый раз, когда входите  в гараж. Кто-то должен сделать это для вас. Естественно, это  публичные институты.

Так регулируется большинство сфер с большей или меньшей степенью риска.

В Азербайджане, если Вы решили строить дом на своей частной земле, то согласовываете вопрос лишь с архитектурной точки зрения. Если строение многоэтажное, то этот вопрос рассматривает и МЧС.  Во Франции во всех случаях все вопросы, связанные с безопасностью дома, контролирует инженер. То есть независимые инженеры, которым правительство доверяет и сертифицирует, проверяют и дают отзывы, и все. Ведь даже маленькая хижина, если она не построена должным образом, может рухнуть и навредить живущим в ней людям.

То же касается и обучения  боевым искусствам.     

Во Франции для таких тренеров обязательно требуется получение соответствующего образования, знаний и диплома. Более того, любой, кто начинает тренерскую карьеру, должен подать необходимые документы в департамент спорта и молодежи местной префектуры. С этого момента начинается контроль. Об изменениях (например, о наличии зала для тренировок или диплома, или постановления суда, запрещающего работать тренером и т.д.) сообщается в префектуру.  В случае в необходимости, префект также осуществляет надзор.  

Законодательство Франции запрещает некоторым категориям лиц заниматься обучением боевых искусств вообще.  Лица, совершившие пытки, сексуальные домогательства, занимавшиеся наркотрафиком, злоупотреблением наркотиков,  подвергающие опасности других, совершившие опасные действия в отношении детей, занимавшиеся сутенерством и некоторыми  другими  преступлениями, не могут быть тренерами по боевым видам спорта.  Более того, за нарушение законов, касающихся  защиты  детей,  некоторые лица лишаются права обучать детей таким видам спорта.

Вопрос: Какие шаги должны быть предприняты для оптимального решения этих вопросов в Азербайджане? Теперь большинство родителей, которые хотят, чтобы их ребенок занимался спортом, будут избегать этого. А это помешает Азербайджану в будущем добиваться успехов в спорте. Какие шаги должно предпринять правительство, чтобы люди не боялись записывать своих детей в спортивные секции и доверять тем, кто их организует?

Ответ: Очевидно это проблемы которыми, напрямую должно озаботиться Министерство молодежи и спорта. В Азербайджане такие вопросы, как сертификация, дипломы, экзамены, инструкции, регулирование, контроль вызывают негативную реакцию и раздражение. Это одна из бед, вызванных коррупцией. Все боятся регулирования, избегают бюрократии, ненавидят контроль. Но есть немало вопросов, без решения которых, общественные услуги, надежность, охрана будут на чрезвычайно низком уровне,  а риски снизить  не удастся.