Гильотина

Фоторепортеру  Азизу Каримову Агентство развития  медиа (АРМ) отказало в регистрации после того, как он в  электронном порядке обратился в эту структуру c желанием встать на учет в реестре СМИ и журналистов согласно статье 74 закона О медиа.

В АРМ отказ в регистрации обосновали тем, что у Каримова нет минимального трехлетнего стажа работы в качестве штатного  журналиста в редакции СМИ, а также тем, что фотограф не является журналистом. Каримов многие годы занимается фотожурналистикой и  как индивидуальный предприниматель имеет договор с редакцией агентства Turan, базируется в агентстве, продает свою фото-продукцию всем заинтересованным в его работах. Фотоработы  Каримова публикуют мировые издания.

В статье 74.2.10 закона О медиа в действительности  указывается, что журналист фрилансер (свободный работник) может быть зарегистрирован в реестре медиа, при условии наличия трехлетнего стажа работы. Однако в законе не указывается, что этот стаж должен быть начислен во время работы в редакции. Директор информационного агентства Turan Мехман Алиев поинтересовался в DOST (Агентство устойчивого и оперативного социального обеспечения при Минтруда):  Засчитывается ли стаж за проработанные года лицам, осуществляющим индивидуальную трудовую деятельность?  В DOST ответили, что  начиная с 2006 года, если данное лицо осуществляло страховые взносы в Фонд, то ему начисляется стаж работы за годы взносов.

Итак, по первому вопросу ясность внесена. АРМ необоснованно, противозаконно, злоупотребляя полномочиями, использовало статью 74.2.10. об обязательном трехлетнем стаже, отказав Каримову.

Теперь перейдем ко второму поводу отказа - фотограф. В АРМ считают, что фотограф, видео-оператор не являются журналистами, то есть творческими сотрудниками. Их причисляют к техническим сотрудникам редакций. Имеется информация, что  носителям этих профессии и в других  СМИ отказано в регистрации.

Мой курс на факультете журналистики предполагал обучение фотоделу. Сдавал экзамен по этому предмету.  И производство фото является неотъемлемой частью журналистки.

Посмотрим, что говорит об этом википедия для широкой, в том числе, нежурналистской аудитории:

Фотожурналистика — особая форма журналистики, использующая фотографию в качестве основного средства выражения. Фотожурналистика отличается от родственных жанров фотографии (таких как документальная фотография, уличная фотография и фотография знаменитостей) следующими свойствами:

Время — снимки имеют значение в хронологическом контексте развития событий.

Объективность — ситуация предполагает, что фотографии будут честными и будут точно воспроизводить запечатлённые события.

Повествовательность — снимки в сочетании с другими элементами новостей информируют и дают читателю или зрителю представление о сути событий.

И здесь выясняется, что АРМ злоупотребляет использованием термина фотограф, вырывая его из контекста журналистики. Да фотограф, действующих вне рамок журналистки, является просто фотографом, например, снимающий фото в фотоателье или желающих на бульваре. То есть он снимает статические фото, хотя эта работа также требует художественного взгляда на объект фотографирования. Оговорюсь, не хочу обижать фотографов вне журналистики. Я лично признаю их носителями творческой профессии, но сейчас речь идет о журналистике.

Еще в период принятия закона О медиа мы выражали тревогу и предупреждали, что закон во многих своих положениях  имеет противоречия, нарушения закона логики, оставляет поле для различных трактовок,  и таким образом может быть с легкостью использован для блокирования деятельности редакций и журналистов. В целом философия закона это выражает. Образно он чем-то напоминает гильотину.

Вообще, кто-то может объяснить:

Почему необходимо иметь три года работы стажа, чтобы попасть в реестр в качестве фрилансера, а не один или пять, десять?

Почему штатный журналист редакции  со стажем менее трех лет в составе редакции берется на учет в реестре? Ведь по логике статьи 74.2.10 (должен иметь стаж работы в области журналистики не менее трех лет) он не должен быть включен в реестр?  

Почему лицо, желающее заниматься журналисткой со статусом индивидуального предпринимателя, не имеет права выполнять обязанности репортера, фоторепортера, видео-оператора, покак не отработает три года в какой-либо редакции?

Эти вопросы я задаю не в век линотипа - печатной журналистки, а в век мультимедиа, когда любой гражданин, желающий выразить себя в сфере производства и распространения информации, делает это, не спрашивая кого-либо, ибо технически в этом нет смысла, а политически - это право дано ему статьей 51 Конституции - высшего закона государства, который не в праве блокировать ни один ниже стоящий закон, в том числе О медиа.

Раз уж мы коснулись вопроса реестра, то перейдем и к другому спорному положению, блокирующему легализацию СМИ и фрилансеров. Например, обязательное производство редакцией 20 авторских материалов, не имеет значения – это информация в один абзац или статья, на написание которой многие часы или дни. Почему 20, а не 10 или 50? Почему этот критерий одинаково  относится и к редакции с тремя журналистами и с 70-ю? А может внести изменение и установить норму на человека, например, по штуке или по две? Тогда будет более справедливо – первым норма 6 информаций, а вторым – 140. Представляю, что первые, прочитав это предложение, возрадуются, а вторые получат массовый инфаркт.

Вообще было бы неплохо нашим чиновникам, придумавшим такой закон о медиа, и реестр как его главную отсекающую гильотину, применить это но-хау и в других областях.

Полиции – расследовать столько-то уголовных дел, обезвредить столько-то преступников

Медикам - обследовать в день столько-то пациентов, столько-то операций

Сельхозпроизводителям – посадить столько-то картошки, собрать такой-то урожай

Депутатам – обсудить и принять столько-то законов в день

Всех загнать в реестры по профессиональным цехам и обязать.

Но в первую очередь стоит создать такой реестр для исполнительной власти с обязательствами не допускать безработицу, инфляцию, коррупцию,  с обязательным ежегодным ростом пенсий, зарплат (не госслужащим и депутатам) и прочее.

Много можно говорить о проблемах реестра, закона О медиа в целом. Уже говорили. Нас не услышали. Но вернемся к Азизу Каримову. На фото к этой статье читатель может увидеть беджики аккредитации Азиза с различных местных и международных мероприятий, которые признали его как фоторепортера не просто по статусу, в силу его заслуг в области фотожурналистки.

Я пишу эту статью в то время, когда Азиз снимает и рассылает свои снимки с места событий  в зоне землетрясения в Турции. Формальное непризнание его в качестве фотожурналиста со стороны АРМ ситуацию не меняет. Протрите глаза господа!