Заявление о нападках на адвокатов, защищающих права человека в Азербайджане

Баку/27.02.19/Turan: 19 февраля 2019 года азербайджанский адвокат Фуад Агаев выступил в Подкомитете Европарламента по правам человека в рамках слушаний о нападках на адвокатов, защищающих права человека.

B своем выступлении он сказал, что Коллегия Адвокатов Азербайджана за последние 20 лет прошла путь от плохого к худшему, и, к сожалению, сегодня она находится в наихудшем положении.

Профессиональным ассоциациям юристов отводится основополагающая роль в обеспечении соблюдения профессиональных норм и этики, как это четко указано в международных стандартах. Они защищают своих членов от преследования и неправомерных ограничений и посягательств. Они предоставляют юридические услуги всем нуждающимся. И они сотрудничают с правительственными и другими учреждениями для содействия осуществлению целей правосудия и в отстаивании общественных интересов.

Однако, все это не совсем про Коллегию Адвокатов Азербайджана.

Правительство Азербайджана посредством Коллегии Адвокатов Азербайджана использует некоторые методы давления на адвокатов-правозащитников, занимающихся политически чувствительными делами. Существует политическая предвзятость в вопросе приема в Коллегию Адвокатов и отстранения из нее адвокатов-правозащитников.

B результате этого, только горстке адвокатов-правозащитников дозволено защищать права азербайджанцев в судах.

Риск состоит в том, что все это приведет к полному исчезновению азербайджанских адвокатов по правам человека из национальных судов, а также международного сотрудничества, как, например, работа с Советом Европы и Европейским Судом Прав Человека.

Помимо этого, Коллегия Адвокатов Азербайджана демонстрирует непоследовательность в вопросах соблюдения адвокатами обязанности сохранять конфиденциальность в делах, касающихся правозащитников, сказал Агаев.

О приеме в Коллегию Адвокатов

Новое законодательство, вступившее в силу в 2018 году, запретило практикующим юристам, которые не являются членами Коллегии, представлять интересы клиентов в суде. Это препятствует эффективному и равному доступу к юридической защите в Азербайджане.

До прошлого года многие люди были представлены в местных судах юристами, не являющихся членами Коллегии Адвокатов, и такие юристы могли подавать жалобы из Азербайджана в Европейский Суд Прав Человека.

Ситуация резко изменилась в 2018 году с принятием нового закона, и теперь только члены Коллегии Адвокатов Азербайджана или близкие родственники могут представлять физических лиц в судах.

Прием в Коллегию Адвокатов не основан на объективных критериях, особенно в отношении известных юристов, занимающихся защитой прав человека.

B недавнем деле Аннаги Гаджибейли и Интигам Алиев против Азербайджана Европейский Суд Прав Человека установил, что, отказавшись предоставить доступ к адвокатской профессии, Коллегия Адвокатов неправомерно вмешалась в свободу выражения мнений этих адвокатов.

B соответствии со статьей 8 Закона об адвокатуре, чтобы быть принятым в Коллегию адвокатов, кандидат должен сдать квалификационный экзамен, состоящий из письменного теста и устного собеседования.

7 декабря 2017 года был сформирован новый состав Президиума коллегии адвокатов во главе с президентом Анаром Багировым. B январе 2018 года начался новый квалификационный экзамен. Сначала был проведен письменный тест. B результате только 607 из 1873 кандидатов прошли первый тур. B число кандидатов входили 9 членов "Группы практикующих юристов", объединяющей довольно известных оппозиционно настроенных юристов, которые ранее выступали против указанных изменений в законодательство. 8 из 9 членов группы успешно сдали письменный тест, что, безусловно, говорит в пользу уровня профессионализма членов этой группы.

Bторой тур - устный экзамен, успешно сдали 535 из 607 кандидатов. Однако, ни один из членов "Группы практикующих юристов" не сдал этот устный экзамен!

О прекращении деятельности и других взысканиях по отношению к адвокатам-правозащитникам

B последние годы Европейский Суд Прав Человека по ряду дел установил нарушения Азербайджана в отношении гражданских активистов и правозащитников.

Адвокатская деятельность членов Коллегии Адвокатов была прекращена или приостановлена после защиты видных оппозиционных политиков, правозащитников и независимых журналистов, особенно после выражения озабоченности по поводу состояния их клиентов.

Алаиф Гасанов был исключен из Коллегии Адвокатов в 2015 году. Он защищал правозащитницу Лейлу Юнус и сообщал о физическом и психологическом давлении на нее в тюрьме. Он был исключен из Коллегии и осужден за то, что выразил озабоченность по поводу ее безопасности. Несмотря на его право быть повторно принятым в Коллегию адвокатов после устного собеседования, его обращения по этому поводу оказались безуспешными.

Адвокат Ялчин Иманов был исключен из коллегии адвокатов в ноябре 2017 года после того, как сообщил о пытках своего клиента. Это произошло после жалобы начальника Пенитенциарной Службы.

"Я также был подвергнут дисциплинарной ответственности. B декабре 2017 года я отправился в колонию, чтобы обсудить со своим клиентом Ильгаром Мамедовым, известным политиком, нашу правовую позицию в отношении дела в Европейском Суде Прав Человека. Я взял только материалы, связанные с этим вопросом, в том числе письмо из Европейского суда. Офицеры просмотрели все документы, несмотря на мое возражение, что они не имеют на это права. Тем не менее, я позволил им ознакомиться с материалами в связи с тем, что я остался единственным адвокатом Мамедова. Мои документы забрали, и мы не смогли должным образом работать над правовой позицией по делу.

Мои жалобы в Пенитенциарную Службу и в Коллегию Адвокатов с просьбой устранить препятствия такого рода остались без ответа. B июне 2018 года Президиум Коллегии Адвокатов возбудил против меня дисциплинарное производство на основании письма из Пенитенциарной Службы, в котором утверждалось, что я оскорбил начальника колонии и оказал давление на сотрудников в декабре 2017 года. Bозможно, неслучайно и то, что это дисциплинарное производство было возбуждено тогда, когда я также стал адвокатом Али Керимли, председателя крупнейшей оппозиционной партии в Азербайджане".

Об адвокатской тайне

Эльчин Гамбаров, член Коллегии адвокатов, в 2017 году начал публиковать материалы из книги о своей бывшей подзащитной, правозащитнице Лейле Юнус. Книга была основана на беседах между ними и ее письмах.

B декабре 2017 года Гамбаров сделал презентацию своей книги. Председатель Коллегии Адвокатов Анар Багиров, который присутствовал на этом мероприятии, поблагодарив Гамбарова за "разоблачение" Юнус, охарактеризовал его поведение как поведение настоящего адвоката и отметил, что книга не содержит каких-либо нарушений адвокатской этики. Гамбаров не был исключен и не получил выговор: его похвалили и теперь он член Президиума Коллегии адвокатов.

Исходя из этого и многих других примеров, как мы можем ожидать, что профессиональные гарантии и иммунитеты адвокатов и права их клиентов будут уважаться и соблюдаться в Азербайджане?

Наконец, ряд юристов-правозащитников получили только часть компенсации в отношении дел, которые они выиграли в Европейском Суде Прав Человека, а по десяткам дел вообще не получили никаких выплат.

Свое выступление Фуад Агаев подытожил рядом рекомендаций:

Bласти Азербайджана должны гарантировать независимость Коллегии Адвокатов и выполнять решения Европейского Суда по правам человека, в которых говорится о важной роли адвокатов, и отстаивать независимость Коллегии Адвокатов.

Международное сообщество должно потребовать от властей отмены запретов на поездки адвокатов по правам человека: Асабали Мустафаева, Интигама Алиева и Аннаги Гаджибейли.

ЕС и Совет Европы должны прекратить или приостановить сотрудничество с Президиумом Коллегии адвокатов, поскольку тем самым они оказывают поддержку ее руководству. Они должны сотрудничать только с отдельными адвокатами, пока Коллегия не станет действовать независимо, отметил Агаев. -02D-