Новое обострение ситуации вокруг Украины

Главное к 21:15 мск

Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Денис Пушилин днем в пятницу объявил о массовой эвакуации жителей в Россию. По его словам, в первую очередь ДНР будут покидать женщины, дети и люди пожилого возраста.

Об эвакуации мирного населения объявило и руководство Луганской народной республики (ЛНР). Глава самопровозглашенного государства Леонид Пасечник призвал мужчин, способных держать в руках оружие, встать на защиту ЛНР.

Из ДНР планируется эвакуировать около 700 тыс. человек, заявили в местном МЧС. Первые автобусы уже выехали в сторону российской границы. По словам Пушилина, эвакуировать мужчин пока не будут, речь идет о женщинах и детях.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев обратился к президенту с просьбой оказать области экстренную помощь в связи с большим наплывом беженцев.

Владимир Путин поручил врио главы МЧС Александру Чуприяну вылететь в Ростовскую область для организации размещения беженцев из ДНР и ЛНР. Путин также поручил выплатить каждому беженцу по 10 тыс. руб.

Пушилин утверждает, что президент Украины Владимир Зеленский скоро отдаст приказ о наступлении армии на ДНР и ЛНР. По его словам, нападение произойдет в ближайшие дни. В интервью телеканалу «Россия 24» Пушилин заявил, что в последние дни появились свидетельства скорого наступления украинской армии: разминирование участков на линии соприкосновения, скопление войск.

Главком ВС Украины Валерий Залужный заявил, что в Киеве даже не рассматривали сценарий вторжения в Донбасс, поскольку эта операция привела бы к многочисленным жертвам среди мирного населения.

На фоне этих сообщений курс доллара превысил 77 руб., евро — 87,5 руб. Индекс Мосбиржи снизился на 2,8%, до 3412.

Президент США Джо Байден в ночь на субботу (00:00 мск) выступит в Белом доме с речью, посвященной ситуации вокруг Украины. За полтора часа до этого, на 22:30 мск пятницы, у Байдена запланирован телефонный разговор «с трансатлантическими лидерами».

Новое обострение вокруг Украины

Днем в пятницу власти ДНР заявили о попытках украинских спецподразделений организовать диверсии на предприятиях. В их числе — химический завод в Горловке. Также в Донецке утверждали, что главный удар украинская армия планирует нанести на Светлодарской дуге с целью перерезать линии коммуникаций между Донецком и Луганском.

Агентство «РИА Новости» сообщило около 19:00 мск о мощном взрыве в нескольких десятках метров от здания правительства ДНР. Позднее в народной милиции ДНР сообщили, что на парковке взорвался автомобиль. Начальник народной милиции Денис Синенков сообщил, что это был его УАЗ.

В совместном заявлении МИД ДНР и ЛНР сообщили, что отказались от предложений Киева о проведении внеочередного заседания контрактной группы по урегулированию в Донбассе.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в своем Twitter заявил, что никакого наступления на республики Донбасса Киев не планирует. По его словам, Украина рассчитывает на дипломатическое урегулирование конфликта. Заявления из Донецка и Луганска он назвал частью «российской пропаганды».

Секретарь Совета нацбезопасности и обороны Алексей Данилов в также заявил, что никаких приказов «об освобождении территорий» силовым путем не было.

В Киеве ранее заявляли об обострении ситуации в Донбассе. Министр обороны Украины Алексей Резников обвинил непризнанные республики в 60 обстрелах украинских позиций только за последние сутки. В свою очередь, в ЛНР обвинили украинскую армию в обстрелах Донбасса (в том числе окраин Донецка) из 120-миллиметровых и 82-миллиметровых минометов. А в ДНР утверждают, что украинские силовики обстреляли из минометов калибром 120 мм окраину города Горловка — поселок Зайцево.

«Все, что нужно сделать Киеву — это сесть за стол переговоров с представителями Донбасса и согласовать, политические, военные, экономические и гуманитарные меры по завершению этого конфликта. Чем раньше это произойдет, тем лучше», — заявил президент России Владимир Путин.

Президент также предположил, что Запад введет санкции против России в любом случае, независимо от повода. Целью такого давления Путин назвал стремление затормозить развитие России

Президент Белоруссии Александр Лукашенко сообщил, что вместе с Владимиром Путиным примет участие в совместных военных учениях «Союзная решимость». «Мы побудем с вами на интересном мероприятии, поучаствуем в этих мероприятиях», — сказал Лукашенко.

Лукашенко также заявил, что Белоруссия не хочет войны. «Но если кому-то неймется, то ответ будет симметричным».

Министры обороны России и США провели телефонные переговоры. Глава американского военного ведомства Ллойд Остин заявил после этого, что призвал Сергея Шойгу к возвращению российских войск, «окружающих Украину», в места постоянной дислокации.

Как происходит эвакуация из ДНР и ЛНР

В ДНР началась эвакуация населения. Агентство «Интерфакс» сообщило, что первыми из Донецка начали вывозить детей-сирот из местного интерната. Их сажают в автобусы, которые должны отправиться в Ростовскую область. Местные власти сообщили, что работа школ прекращена, учеников также будут эвакуировать.

Власти Горловки решили начать эвакуацию в 19:30 мск. В городе организованы шесть пунктов отправки на территорию России. Каждому, кто отправляется из Горловки, пообещали вручить суточный продуктовый и гигиенический набор.

Советник главы ЛНР по внешним связям Родион Мирошник заявил, что в первую очередь эвакуировать будут жителей Первомайского и Кировского районов — регионов, по которым могут наноситься артиллерийские удары.

В пресс-службе правительства сообщили, что беженцам из ДНР и ЛНР единовременно выплатят по 10 тысяч рублей из резервного фонда.

Глава ДНР Пушилин заявил, что по его мнению число эвакуированных может достигнуть нескольких сотен тысяч человек.

Что происходило до заявлений из Донецка и Луганска

МИД России накануне опубликовал реакцию на ответы США по гарантиям безопасности. В Москве заявили, что конструктивного ответа от Вашингтона на российские предложения так и не последовало. «В отсутствие готовности американской стороны договариваться о твердых, юридически обязывающих гарантиях обеспечения нашей безопасности со стороны США и их союзников Россия будет вынуждена реагировать в том числе путем реализации мер военно-технического характера», — говорилось в сообщении внешнеполитического ведомства.

Ответ России США по гарантиям безопасности

Госсекретарь США Энтони Блинкен предложил российскому коллеге Сергею Лаврову провести встречу в Европе на следующей неделе. По его словам, он отправил Лаврову соответствующее письмо. Как считает Блинкен, эти переговоры могут открыть путь для встречи руководства двух стран.

Несмотря на сообщения об отводе российских войск с учений в места постоянной дислокации на Западе продолжили говорить о возможном вторжении на Украину. Президент США Джо Байден в четверг заявил, что Россия с «очень высокой» вероятностью может вторгнуться на Украину «в ближайшие несколько дней». По словам Байдена, он располагает информацией о том, что Москва собирается провести военную операцию «под чужим флагом». В Кремле на это ответили, что речь идет о нагнетании ситуации.

The Washington Post со ссылкой на неназванных чиновников в Вашингтоне сообщила о том, что заявления Минобороны России там рассматривают как «уловку» с целью ввести западные страны в заблуждение.

Министерство обороны Великобритании в своем Twitter опубликовало карту возможного российского наступления на города Украины. В Лондоне считают, что российская армия в первую очередь попытается захватить Киев и Днепр, а затем продолжить наступление на Винницу.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что не видит смысла в прямых переговорах с ДНР и ЛНР. «Это бессмысленно. Просто они ничего не решают. Зачем на это тратить время?» — заявил он.

Секретарь СНБО Украины Алексей Данилов заявил, что в Киеве не видят признаков подготовки полномасштабной операции со стороны России. По его мнению, целью провокацию было заставить Украину начать «военным путем мощно отвечать», а затем обвинить украинские власти в организации провокации.

Посол России в США Анатолий Антонов накануне обвинил Вашингтон в способствовании насильственной ассимиляции русскоязычного населения на Украине. По его словам, целью этих усилий является «оттеснение Москвы как можно дальше на восток».

Какие даты и сценарии эскалации на Украине называл Запад

О том, что предполагаемое «вторжение» России на Украину может начаться 16 февраля, раньше всех — еще в прошлую субботу, 12 февраля — сообщили со ссылкой на источники Der Spiegel и Bloomberg. По данным Bloomberg, вторжение должно было начаться 15 февраля. При этом еще в начале месяца, 5 февраля, Bloomberg сообщил о уже свершившемся вторжении, опубликовав заголовок «Россия вторгается на Украину». Впоследствии агентство удалило публикацию и признало ошибку.

Называли дату предполагаемого вторжения и другие СМИ. Так, о том, что президент США Джо Байден предупредил союзников о подготовке военной операции Россией на 16 февраля, сообщило издание Politico со ссылкой на источник. Британский чиновник, в свою очередь, рассказал Politico, что у Лондона «другая интерпретация» разведывательных данных. Два европейских дипломата отказались верить в возможность агрессии.

Говорят публично о вторжении России и американские чиновники. Москва перейдет в наступление до завершения Олимпийских игр в Пекине — до 20 февраля, заявил 11 февраля советник американского лидера по национальной безопасности Джейк Салливан. Он отмечал, что в Вашингтоне не знают, принял ли российский президент Владимир Путин решение о начале нападения и отдал ли такой приказ. То, что Россия может вторгнуться в соседнее государство во время Олимпиады, не исключал и госсекретарь Соединенных Штатов Энтони Блинкен. Он заявил, что это может произойти в любой момент, в том числе во время Игр.

Министр обороны Великобритании Бен Уоллес 10 февраля говорил, что разведка донесла о подготовке Россией операции «под чужим флагом», чтобы придумать предлог для нападения на Украину. Он также предупредил о планах Москвы по совершению кибератак.
На фоне заявлений о «вторжении» все новые страны заявляют об отъезде своих дипломатов с Украины и рекомендуют своим гражданам покинуть страну. В пятницу, 11 февраля, о подобных решениях сообщили более десяти стран, в том числе США, Великобритания, Израиль, ряд стран ЕС. Сотрудники российских консульств и дипломаты покидают Украину, сообщило «РИА Новости» 12 февраля со ссылкой на информированный источник. В понедельник, 14 февраля, США решили временно перенести посольство на Украине из Киева во Львов на фоне обострения геополитической ситуации.

Переговоры на фоне сообщений об обострении

Объявлению о постепенном возвращении задействованных в военных учениях российских военных предшествовали интенсивные переговоры.

За день до этого, канцлер Германии Олаф Шольц провел переговоры в Киеве с Владимиром Зеленским. После встречи Шольц заявил, что Украина пообещала подготовить законопроекты об особом статусе и выборах в Донбассе. «Президент меня уверил, что Украина представит проекты законов об особом статусе и о выборах для обсуждения», — сказал Шольц. Он также призвал к прямым переговорам между Москвой и Киевом и подтвердил приверженность «нормандскому формату».

Президент Украины согласился с тем, что у Киева и Берлина есть разногласия в вопросе «Северного потока-2». Он попросил у Шольца «энергетических гарантий безопасности». «Важно, чтобы Германия стала гарантом продолжения транзита газа по территории Украины», — сказал Зеленский.

До встречи с Шольцем Путин провел переговоры с президентом США Джо Байденом, телефонный разговор состоялся в субботу, 12 февраля, и продолжался около часа. Как сообщил Белый дом, Байден «четко донес» Путину, какими будут последствия для России в случае эскалации вокруг Украины.

В свою очередь, Кремль сообщил, что Байден в разговоре предложил Путину ряд соображений по озабоченностям Москвы, они, однако, не касаются ключевых российских предложений по гарантиям безопасности. Москва также заявила, что Байден ожидаемо упомянул антироссийские санкции из-за ситуации на Украине, однако акцента на этом вопросе не было.

Еще раньше, 9 и 11 февраля, Москву посетили главы МИД и Минобороны Великобритании Лиз Трасс и Бен Уоллес. Министр иностранных дел России Сергей Лавров оценил переговоры с Трасс как разговор «немого с глухим». Он отметил, что «ультиматумы, угрозы, нравоучения — это путь в никуда».

Как в России и на Украине отреагировали на сценарий с «вторжением»

Власти западных стран и зарубежные СМИ участвуют в сговоре и создают искусственную эскалацию вокруг Украины, прокомментировали новые заявления в Министерстве иностранных дел России. «Можно говорить о сговоре властей западных стран и СМИ в целях нагнетания искусственной напряженности вокруг Украины путем массированного и скоординированного вброса ложной информации в геополитических интересах», — говорится в заявлении МИДа.

«Истерика Белого дома показательна как никогда. Англосаксам нужна война. Любой ценой», — считает официальный представитель МИДа Мария Захарова. Она заявила о «катке американской военно-политической машины», готовом идти «по жизням людей».

Минобороны сообщило о проведении Черноморским флотом учений по отработке обороны побережья Крыма, пунктов базирования Черноморского флота, объектов экономического сектора, а также морских коммуникаций и районов морской экономической деятельности от возможных военных угроз.

На полигоне Осиповичский в рамках совместных российско-белорусских военных учений «Союзная решимость 2022» были отработаны артиллерийские удары по незаконным вооруженным формированиям.

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что сейчас слишком много информации о вторжении России на Украину. Он призвал предоставить доказательства о планируемом вторжении, если они имеются. Премьер-министр Украины Денис Шмигаль предостерег граждан от панических настроений и отметил, что украинская армия и экономика чувствуют себя уверенно.

Утром 15 февраля «Страна.ua» сообщила со ссылкой на источники о высказывании Зеленского на заседании партии «Слуги народа». Он объяснил депутатам, что дружественные Украине страны нагнетают историю с войной, и пытался объяснить присутствующим на встрече, что страной «играют», но она сопротивляется. По словам президента, Киев даже «поскандалил» с партнерами из-за нагнетания об угрозе войны, писала «Страна.ua».

Чем Запад грозит Москве в случае «вторжения на Украину»

Reuters со ссылкой на источник в администрации президента Франции Эмманюэля Макрона сообщил, что западные страны обсуждают санкции, направленные на ограничение доступа России к международной межбанковской системе SWIFT.

В то же время министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что отключение России от платежной системы SWIFT на данный момент не входит в пакет рассматриваемых санкций, поскольку некоторые страны Евросоюза не готовы уступать собственным интересам.

Американский президент Джо Байден с декабря неоднократно говорил, что в случае эскалации Россию ждут санкции, которых не было прежде. 20 января он назвал среди возможных последствий то, что российские банки не смогут проводить операции с долларами.

Агентство Reuters также сообщало о возможных ограничениях со стороны США на поставки электроники в Россию. Речь идет о микросхемах и полупроводниках, произведенных с использованием американских технологий. Глава Минпромторга Денис Мантуров заявлял, что подобные ограничения в первую очередь ударят по самим производителям, которые лишатся привлекательного рынка. Подобное предложение министр объяснил попыткой американцев вытеснить даже потенциальных конкурентов.

Госсекретарь США Энтони Блинкен пояснял, что Вашингтон не будет вводить превентивных санкций, так как в этом случае они бы потеряли сдерживающий эффект.

Лондон тоже пригрозил Москве «самым жестким режимом санкций против России, который у нас когда-либо был», не только в случае «вторжения» на Украину, но и при попытке установить там «марионеточный» режим. Но после визита в Москву глава МИД Великобритании Лиз Трасс заявила РБК, что санкции введут только в случае вторжения. «Мы сделаем это (введем санкции. — РБК), только если будет вторжение на Украину. Мы не хотим этого, не хотим вводить санкции, мы бы предпочли иметь хорошие отношения с Россией», — сказала она. Среди возможных санкций Лондона называлась, в частности, заморозка активов российских олигархов в Великобритании. По данным The Times, Британия может ввести санкции против российских энергокомпаний.

США и ЕС завершают работу над пакетами санкций против России. Отключение от межбанковской системы платежей SWIFT в перечень возможных мер не входит, пишет Reuters со ссылкой на американских и европейских чиновников. Cанкции, вероятно, будут введены против крупных российских банков и «некоторых российских олигархов», также планируется ограничить экспорт в сфере обороны и технологий, говорят источники Reuters. «Цель — разработать санкции, которые действительно ударят по России, но в то же время следить за сопутствующими рисками с осознанием, что санкции сильнее ударят по Европе», — сказал один из источников Reuters.

11 февраля американский сенатор-республиканец Джеймс Лэнкфорд внес предложения в законопроект о санкциях против «Белоруссии или любой другой страны, которая способствует продолжающейся неспровоцированной агрессии России в отношении <...> Украины». «Белоруссия пускает на свою территорию тысячи российских военных. США должны ясно дать понять, что к любой стране, которая поддерживает действия России по вторжению на Украину, будут применены жесткие экономические и дипломатические санкции», — заявил Лэнкфорд.

С чего началось обострение ситуации вокруг Украины

Сообщения о том, что Россия наращивает военное присутствие на границе с Украиной, начали появляться в западных СМИ в октябре 2021 года. В частности, европейские и американские чиновники заявляли изданию The Washington Post о «необычных перемещениях техники и военных в западных областях России».

В ноябре The New York Times со ссылкой на источники сообщила, что американская разведка предупредила европейских коллег, что «осталось мало времени», чтобы помешать Москве начать военные действия в соседней стране.

В Кремле говорили, что перемещение российских войск по территории страны — исключительно дело России. Дмитрий Песков заявлял, что «Украина, скорее всего, добивается очередной попытки начать силовое решение своей собственной проблемы» и что «о необычной военной активности говорят те, кто сам пригнал свои вооруженные силы из-за океана».

Еще 7 декабря президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден провели двухчасовые переговоры по видеосвязи. Среди главных тем была Украина. Байден заявил об «угрожающем» характере передвижений российских войск у украинской границы и о возможных санкциях в случае эскалации ситуации. Путин в ответ заявил, что НАТО наращивает потенциал у российских рубежей и что Москва заинтересована в юридических гарантиях нерасширения альянса на восток.

Через неделю Россия передала США проекты договоренностей по гарантиям безопасности. Новый разговор Путина и Байдена, на этот раз телефонный, состоялся незадолго до Нового года. Главной темой снова были гарантии безопасности. В Кремле назвали разговор откровенным и полезным, в Белом доме — серьезным и содержательным.

О чем пытаются договориться Россия и НАТО

Проект договоренностей по гарантиям безопасности Россия передала США и НАТО в середине декабря, он состоит из нескольких пунктов. Среди них отказ от использования других государств для подготовки нападения друг на друга, отказ от расширения НАТО на восток, отсутствие баз США в странах бывшего СССР, отказ от размещения вооруженных сил в районах, где их развертывание воспринималось бы как угроза, отказ НАТО от ведения военной деятельности на Украине, отказ от развертывания ядерного оружия за рубежом.

В США, ЕС и НАТО неоднократно заявляли о единых подходах в том, что касается ситуации вокруг Украины и переговоров с Россией. При этом определенные различия в позициях стран и их шагах есть. Так, в конце января Великобритания согласилась передать Украине противотанковые орудия, а власти Германии отказались направить Киеву гаубицы и выступили против предоставления Украине старых советских запасов оружия, которые находятся в Эстонии.

26 января НАТО и США передали МИДу письменный ответ на российские требования и попросили не публиковать его в публичном пространстве. Как сообщил после этого госсекретарь США Энтони Блинкен, в ответах содержатся озабоченности США из-за действий Москвы и встречные предложения американской стороны. По словам госсекретаря, письменные ответы Вашингтона являются «набором идей», решение о дальнейших шагах остается за Москвой.

Через несколько дней Путин на переговорах с Макроном заявил, что в ответе Запад проигнорировал принцип неделимости безопасности, который зафиксирован в документах ОБСЕ и Совета Россия — НАТО. Он предусматривает, что никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других стран.

Путин заявил, что Россия изучает ответы США и НАТО, а позже определится с дальнейшими действиями.

1 февраля Лавров направил послание главам внешнеполитических ведомств США, Канады и ряда европейских стран. «Так дело не пойдет. Смысл договоренностей о неделимости безопасности заключается в том, что безопасность либо одна для всех, либо ее нет ни для кого. И как предусмотрено в Стамбульской хартии, каждое государство — участник ОБСЕ имеет равное право на безопасность, а не только члены НАТО, которые толкуют это право как относящееся исключительно к членам североатлантического «эксклюзивного» клуба», — заявил глава МИДа.

Россия не может принять ответ Евросоюза и НАТО на письмо Лаврова об их понимании принципа неделимости безопасности, заявила 11 февраля Мария Захарова. Она напомнила, что Лавров адресовал письмо главам МИД 37 государств — США, Канады и стран Европы, и в нем было подчеркнуто, что Россия ожидает «развернутый ответ в национальном качестве». «Вместо этого нам пишут [генсек НАТО] Йенс Столтенберг и [глава дипломатии ЕС] Жозеп Боррель, к которым мы не обращались. Такой шаг нельзя охарактеризовать иначе как проявление дипломатической невежливости и неуважения к нашей просьбе», — заявила представитель МИД России.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков указал, что Россия заинтересована в сотрудничестве с США в торгово-экономическом и инвестиционном плане, а также по вопросам безопасности. Но при отсутствии взаимного интереса со стороны США Россия будет расширять взаимодействие там, где этот интерес есть, отметил он.

Министерство иностранных дел России приняло решение об оптимизации штата своих загранучреждений на Украине из-за риска провокаций, заявила представитель МИДа Мария Захарова.

Путин в субботу также провел телефонные переговоры с президентом Франции Эмманюэлем Макроном в течение 1 часа 40 минут, они обсуждали ситуацию вокруг Украины. Франция не видит признаков подготовки России к агрессии, исходя из того, что Путин сказал Макрону, сообщили в Елисейском дворце.

По меньшей мере 34 государства рекомендовали своим гражданам покинуть Украину или воздержаться от поездок в эту страну. Одними из последних такие рекомендации сделали Италия, Мексика и Швеция.
Австралия вслед за Канадой временно приостановила работу посольства в Киеве и разместит временный офис во Львове.

Посольство посоветовало французам, которые находятся на территории Украины, запастись едой и предметами первой необходимости. Рекомендовать уехать из страны в дипмиссии не стали.

Сербия закупила соль, фасоль, горох и сухое молоко из-за роста напряженности на границе России и Украины. Президент Александр Вучич заявил, что «нельзя делать вид, что ничего не происходит», когда «весь мир истерично ждет, что что-то произойдет между Россией и Украиной».

Американские сотрудники Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ начали покидать Донбасс, сообщил 13 февраля Reuters.