Переходное правительство Гаити пришло к власти, когда банды захватили столицу в "заложники"

Reuters:  В четверг на церемонии передачи власти в Гаити переходному совету, была официально оформлена отставка бывшего премьер-министра Ариэля Генри, поскольку карибская страна стремится обеспечить безопасность после многих лет бандитского насилия, сеющего хаос и нищету.

Министр финансов Анри Мишель Патрик Буавер будет временно исполнять обязанности премьер-министра до тех пор, пока переходный совет не назначит нового главу правительства, кабинет министров и временный избирательный совет, которые подготовят почву для окончательного голосования.

"Сегодня важный день в жизни нашей дорогой республики, этот день, по сути, открывает путь к решению", - сказал Буавер после того, как переходный совет из девяти человек был приведен к присяге в четверг утром.

Реджин Абрахам, член совета без права голоса, поблагодарила силы безопасности Гаити и международных посредников и сказала, что совет сосредоточит свое внимание на вопросах безопасности, проведении национальных консультаций по конституционной реформе, подготовке к выборам, восстановлении судебной системы и экономики.

"Мы наблюдаем полный крах наших институтов и несостоятельность правительства", - сказала она.

Жители Порт-о-Пренса "в буквальном смысле были взяты в заложники", добавила она. "Столкнувшись с этим беспрецедентным кризисом, все население осознало настоятельную необходимость твердой руки, которая могла бы вывести нас из этой спирали отчаяния и разрушений".

Даже когда совет был приведен к присяге, местные СМИ сообщали о поджогах домов и стрельбе в центре столицы и районе Дельмас, публикуя фотографии столбов серого дыма, поднимающихся над горизонтом, и видеозаписи семей, покидающих этот район со своими вещами.

Вооруженные банды, оснащенные оружием, поставляемым в основном из Соединенных Штатов, в течение многих лет укрепляли свой контроль над столицей и стремились свергнуть Генри. С тех пор, как в прошлом месяце он пообещал уйти в отставку, они призывали к более широкой "революции".

Ранее на этой неделе лидер банды Джимми "Барбекю" Черизье предупредил членов переходного совета о необходимости "собраться".

В минувшие выходные в социальных сетях были распространены непроверенные голосовые записи, на которых Черизье, судя по всему, приказывал своим солдатам без разбора сжигать дома в Нижнем Дельма, бедной части столицы, где он вырос.

На церемонии, проходившей в обстановке строгих мер безопасности в офисе премьер-министра на вилле д'Аккуэйль, Буавер и члены переходного совета находились в окружении высокопоставленных полицейских и военных чиновников.

В прошлом месяце Генри объявил, что уйдет в отставку, как только будет сформирован совет, первоначально ожидалось, что это произойдет в течение пары дней, но было отложено из-за разногласий по поводу того, кто должен в нем заседать.

Генри покинул Гаити в конце февраля в поисках поддержки для плохо вооруженной полиции страны, но застрял в Пуэрто-Рико, поскольку банды угрожали полностью захватить столицу. Буавер исполнял обязанности премьер-министра в отсутствие Генри.

Мандат переходного правительства действует до февраля 2026 года, когда должны состояться выборы, и не может быть продлен. Дата назначения нового премьер-министра или председателя совета не назначена.

"Сложный период междуцарствия"

"Мы просто надеемся, что совет быстро выберет президента или координатора, чтобы перейти ко второму этапу, который заключается в назначении премьер-министра и членов правительства", - сказал Джеймс Боярд, эксперт по безопасности из Государственного университета Гаити.

"Новому переходному правительству предстоит много работы, и наряду с обеспечением безопасности все вопросы являются неотложными".

Диего Да Рин, аналитик Международной кризисной группы, предупредил о напряженности внутри совета, поскольку различные фракции борются за власть, и о том, что впереди их ждет "долгий и тернистый путь".

Местная организация "Вместе против коррупции" (ECC) опубликовала письмо, в котором призывает новые власти быть финансово прозрачными, чтобы "доказать свою волю помочь построить правительство, которое порвало бы с прошлым".

Создание Совета рассматривается как ключевой шаг на пути к развертыванию многонациональной миссии по обеспечению безопасности, о которой Генри просил еще в 2022 году и которую Организация Объединенных Наций одобрила более шести месяцев назад. Хотя Кения предложила возглавить эту миссию, в прошлом месяце планы были отложены до формирования нового правительства Гаити.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал новые власти быстро внедрить новые механизмы управления, чтобы обеспечить развертывание миссии. Миссия получила меньше наличных средств и войск, чем, по заявлениям ООН, ей требуется.

Согласно указу о назначении членов совета, они должны поддержать "ускоренное развертывание миссии". Но некоторые гаитяне относятся к этому настороженно после того, как предыдущие международные вмешательства привели к смертельной вспышке холеры и скандалу с сексуальным насилием.

Другие надеются, что миссия сможет помочь восстановить столь необходимую безопасность и проложить путь к возможным выборам.

По оценкам ООН, с января по март в результате бандитских разборок было убито или ранено более 2500 человек, сотни тысяч стали внутренне перемещенными лицами, а миллионы сталкиваются с катастрофическим голодом.

Ключевые порты были закрыты более месяца, но в четверг базирующаяся во Флориде некоммерческая организация "Надежда для Гаити" сообщила, что в Порт-о-Пренсе приземлился первый гуманитарный рейс после закрытия столичного аэропорта: военный самолет США доставил 20 паллет с раствором для регидратации для больных холерой.

Отдельно национальная полиция Гаити заявила, что получила партию оборудования, оплаченного правительством Гаити и доставленного по воздуху властями США.

Иностранные дипломаты приветствовали церемонию как важный шаг к восстановлению безопасности, а президент Кении Уильям Руто заявил, что страна "готова" вместе со своими коллегами "быстро создать инфраструктуру поддержки безопасности".

"Кения заверяет Переходный президентский совет Гаити в своей полной поддержке, поскольку он руководит страной в этот сложный период междуцарствия", - заявил Руто в эфире телеканала X.

Назначенные члены совета были такими же, как было объявлено на прошлой неделе: семь членов с правом решающего голоса, все мужчины, включая представителей различных политических партий, а также бывших дипломатов, адвоката и бизнесмена, и два наблюдателя без права решающего голоса: пастор и бывший советник правительства.

"Мы продолжаем борьбу за преобразование нашей страны", - заявил в эфире телеканала X бывший управляющий центральным банком Фриц Альфонс Жан, один из членов совета. "Страна нуждается в талантах всех своих сыновей и дочерей здесь и в диаспоре для строительства нового Гаити".