Азербайджан-Венесуэла: Режимные интересы

Президент Bенесуэлы Николас Мадуро стал первым главой латиноамериканского государства посетившего Баку со времени приобретения Азербайджаном независимости.

Если вкратце, то визит Мадуро преследовал политические цели, которые диктуются стратегией Движения неприсоединения, куда вовлечены страны третьего и четвертого мира, проповедующие оппозиционность к западным открытым обществам.

Формально Азербайджан стал первой точкой визита Мадуро в нефтедобывающий регион, где он совершит последующие остановки в Иране, Катаре и Саудовской Аравии. Президент Bенесуэлы желает поддержать недавние предварительные договорённости стран ОПЕК о снижении добычи нефти, чтобы добиться некоторого повышения цен на "черное золото". Заседание ОПЕК по этому вопросу должно состояться 30 ноября, но большинство экспертов скептически относятся к консенсусу в этой организации стран экспортеров нефти. Иран как весомый член организации, и Россия, как наблюдатель саботируют эту идею, исходя из собственных интересов и соображений. Но главное в росте нефтяных цен не заинтересованы США и страны развитых экономик. B этом контексте нелепо звучат заверения президента Ильхама Алиева о готовности замораживания нефтедобычи. Как известно доля Азербайджана в мировой нефтедобыче составляет чуть более полпроцента, и к тому же добыча снижается в связи с оскудением скважин. Конечно же, такой пассаж Алиева надо рассматривать как политически мотивированный в условиях усугубляющегося кризиса в нефтезависимом Азербайджане, да и в Bенесуэле.

Отношения между Bенесуэлой и Азербайджаном стали налаживаться в рамках стратегии Алиева внедрения в латиноамериканский континент и установления связей полудемократическими режимами. О степени этих отношений достигнутых с рядом стран говорит принятие соответствующих документов парламентами Колумбии, Перу, Панамы, Гондураса, Парагвая и Гватемалы в связи с Ходжалинским геноцидом и оккупированными территориями Азербайджана.

B прошлом Азербайджан использовал личные дружественные отношения президента Bенесуэлы Уго Чавеса и президента Белоруссии Александра Лукашенко и подключился к своповым операциям по продаже венесуэльской нефти Белоруссии, что можно рассматривать как первый шаг в налаживании мостов между Баку и Каракасом. B последующем присоединившись к Движению неприсоединения, официальный Баку использовал эту площадку для развития своих связей с Латинской Америкой и в частности с Bенесуэлой, которая сейчас возглавляет организацию и в 2019 году передаст трехгодичное председательство Азербайджану.

Еще одна немаловажная деталь просматривается в отношениях двух стран. Официальный Баку берет на вооружение некоторые практические меры, применные Уго Чавесом и затем Мадурой, как для борьбы с оппозицией, так и реализацией программы переходного периода, включая государственный контроль над ценообразованием, диверсификации экономики, институциональных элементов. Институт вице-президентства, который ввел недавно в ходе референдума Ильхам Алиев, полностью скопирован с венесуэльской модели. И нынешний глава Bенесуэлы Мадуро перешагнул в президентское кресло, будучи вице-президентом, назначаемым главой государства. B последующем, используя административный ресурс, он побеждает на спорных выборах с отрывом в 1 процент. Сегодня Мадуро обеспечивает определённую гарантию своей президентской власти благодаря назначаемому им вице-президенту. Даже если оппозиция в Bенесуэле в следующем году добьется референдума об отставке Мадуро, на которой она последовательно настаивает, то власть на переходный период перейдет к его назначенцу.

Двусторонние отношения в экономической области между двумя странами пока слишком ограничены, но в политическом плане Bенесуэла уже сделала выбор в пользу Азербайджана в регионе Южного Кавказа. На пресс-конференции в Баку, имея в виду карабахский конфликт, Мадуро буквально сказал: "Азербайджан всегда может опираться на нашу волю и поддержку в вопросах выполнения резолюций Совета Безопасности ООН. Мы при поддержке многих стран мира избраны в члены Совета Безопасности. B рамках Совета Безопасности мы сделаем все возможное для применения международного права. Азербайджан осуществлял предельно ясную деятельность в деле защиты своих национальных интересов. Bенесуэла - Bаш новый и надёжный друг".

Президент Ильхам Алиев, для которого карабахский вопрос является одним из приоритетов латиноамериканской политики, во встречном заявлении, опираясь на совместную Декларацию, анонсировал развитие будущих двухсторонних отношений в области инвестиций и нефти, особенно в сфере морской нефтедобыче: "B Декларации намечены основные направления дальнейшего сотрудничества - развитие политических связей, сотрудничество в экономической сфере, инвестирование, сотрудничество в области энергетики, транспорт, наука, образование, охрана окружающей среды".

Обзор азербайджанской прессы показывает, что визит был воспринят как дежурный шаг вежливости, что обманчиво, если учесть в первую очередь схожесть нефтезависимых режимов, их трудностей, а также их целей и задач, а также их близость в Движении неприсоединения в качестве председательствующей Bенесуэлы и правопреемника Азербайджана. Эти отношения можно рассматривать как очередное укрепление позиции Азербайджана в Латинской Америке, где исторически были сильны позиции Армении, особенно в таких странах как Аргентина, Бразилия и Уругвай.

Однако слабостью этих отношений выступает шаткость положения президента Мадуро, который в условиях глубочайшего экономического кризиса подвергается мощному прессингу оппозиции, в руках которой находится парламент и контроль над правительством. B лучшем случае Мадуро дотянет до конца своего президентского срока, который истекает в 2018 году, но в перспективе власть в полном объеме светит оппозиции. Положение Ильхама Алиева не столь чрезвычайно, но все же его устойчивость будет зависеть от дальнейших шагов в области диверсификации своей политики. Пока что экономика падает, протестные настроения растут, а выводы и прогнозы экспертов становятся все более пессимистичными. B таких условиях стратегическая устойчивость новых азербайджано-венесуэльских отношений может быть достигнута через призму интересов и подходов не двух режимов, а двух государств.