Цвета нашего бизнеса

Ни в одной стране мира нет единого цвета бизнеса. Процент белого и черного цветов определяют цветовую гамму бизнеса. В глобальном масштабе есть центры,  определяющие деловой климат всего мира. Инвесторов больше интересуют их критерии и рейтинги. Когда крупный финансовый институт, такой как Всемирный банк, объявляет свои рейтинги по всем странам, интересы  инвесторов концентрируются в этих рейтингах.

Всякий раз, когда Азербайджан сравнивают с развитыми странами Запада и Европейского Союза (27 стран), это сравнение считается некорректным, так как   основано на различиях в уровнях развития. В этот рейтинге Азербайджан сравнивается с постсоветскими республиками, а не с ЕС и западными странами. Давайте спокойно посмотрим на цвет ветвей бизнес-дерева в следующем году.

Небольшой прогресс Азербайджана в рейтинге произошел в основном благодаря показателю «процедура регистрации для начала бизнеса». Те, кто отмечает положительные изменения в нашей деловой среде, в основном  ссылаются на один показатель. Мы попытаемся объяснить изменение этого показателя в более подробной и понятной форме. Взгляните на несколько примеров в критерии «процедура регистрации для того начала бизнеса»:

• Ранее Азербайджан требовал, чтобы «были получены электронные подписи для онлайн-регистрации». Это  требование было отменено в 2019 году из-за неблагоприятного результата применения этой процедуры. Теперь подпись ASAN не требуется для онлайн-регистрации.

• Если в прошлом году в Азербайджане требовалось регистрировать работников в Министерстве труда и социальной защиты, теперь это  было отменено.

• В предыдущие годы количество регистрационных процедур составляло 3, а сейчас - 1.

• Если среднее количество дней составляло 3,5, теперь оно сократилось до полудня (0,5).

• Если бизнесмен ранее тратил 90 манатов на эти процедуры, он теперь не тратит даже один манат.

Значит, количество процедур регистрации юридических лиц было сокращено с 3 до 1, длительность процедуры уменьшилась с 3,5 дней до 0,5 дней, а первоначальные регистрационные расходы в размере 90 манатов были отменены, и было установлено, что процедура является абсолютно бесплатной. Такое изменение было названо «историей успеха» для преодоления основных препятствий на пути открытия бизнеса. Тем не менее, главная проблема субъектов предпринимательства - не символический день и облегчение регистрации, необходимая для начала бизнеса, а скорее отсутствие доступа к реальным программам поддержки бизнеса и отсутствие благоприятного инвестиционного  климата.

Основной проблемой бизнеса является, например, отсутствие доступа к кредитным ресурсам для субъектов предпринимательства. Или отсутствие прозрачности в тендерах на закупки и качественно новых изменений в правилах закупок. Очень интересно, что правительство вместо того, чтобы по существу заняться серьезной проблемой закупок, оправдало свою результирующую деятельность: «Контракт между Закупающей организацией и Поставщиком заключается в электронном виде на едином интернет-портале». Если  котировка и процедура не были реализованы прозрачно, тогда какой смысл в заключенном сторонами контракте? Или прокомментируйте следующее обоснование результата  предыдущей деятельности: «Обеспечение предложения тендера снижено с уровня 1-5% до 1%».  Хотя уровень обеспечения предложений тендера не может быть критерием продаж товаров и услуг по самым лучшим ценам и условиям. Или посмотрите на другую попытку правительства оправдать себя: «Увеличена прозрачность и эффективность государственных закупок. Время рассмотрения жалоб было сокращено с 20 банковских дней до 10 банковских дней, а время выдачи решения в электронном виде сокращено с 3 банковских дней до 1 банковского дня». И снова, правительство должно понять,  что сокращение сроков подачи жалобы не обязательно приводит к качественному изменению характера процесса закупок.

Перечисленные мною показатели экономические институты государства называют «успешными реформами». Хотя фундаментальная и реальная реформа бизнеса может быть эффективна когда есть улучшения  по нескольким индикаторам. К ним относятся: разрешения на строительство, подключение к сети электроснабжения, регистрация собственности, получение кредитов, защита интересов мелких инвесторов, выплата налогов, свободная внешняя торговля, высокий уровень исполнения контрактов, решение банкротства, шаги по государственным закупкам, устойчивое осуществление антимонопольных мер и мероприятий по продвижению конкуренции имеют первостепенное значение. Следовательно, оценки отчета Douing Business требуют качественно нового подхода к 10 показателям.